Showing posts with label админ. Show all posts
Showing posts with label админ. Show all posts

Tuesday, August 6, 2024

finance

Михаил Мишустин (30-03-2022) (cropped)

Мишустин поручил Минфину и Минэку за три месяца придумать, как совершить прорыв в демографии и экономике.


Среди целей — увеличить к 2030 году среднюю ожидаемую продолжительность жизни россиян с 73,4 года до 78 лет, а суммарный коэффициент рождаемости увеличить с 1,4 до 1,6. Кроме того, через шесть лет Россия должна войти в топ-4 экономик мира, а объём инвестиций должен подскочить на 60%.

Friday, March 12, 2021

struggling poverty

Господдержку ограничат в лошадиных силах

Минтруд предлагает проанализировать выплаты на детей подозрительно бедным

[прально: надо на администирование тратить больше, чем на поддержку, — любой зам.начальника скажет]
Газета "Коммерсантъ" №42 от 12.03.2021, стр. 1

Схема самой крупной программы борьбы с бедностью в РФ, поддержки семей с детьми в возрасте трех-семи лет, на 2021 год корректируется, становится более адресной и в отношении семей, оставшихся в программе, будет более эффективной. Минтруд после множества обращений регионов и НКО предлагает ограничить во всей РФ получение выплат семьям с формально низкими доходами и существенным по российским меркам семейным имуществом. Одновременно размер «детских» выплат с 1 апреля на ребенка увеличится до 75–100% прожиточного минимума, если базовый размер выплаты все же не позволяет семье выйти за черту бедности.

10 марта опубликован указ президента Владимира Путина, корректирующий на 2021 год схему работы сейчас крупнейшей программы борьбы с бедностью в РФ — ежемесячных выплат нуждающимся в соцподдержке семьям с детьми от трех до семи лет. Напомним, выплаты, в среднем составляющие сейчас 5,5 тыс. руб. и выплачивающиеся на 4,7 млн детей в России, установлены указом от 20 марта 2020 года, производились с 1 июня 2020 года и составляли 0,5 регионального прожиточного минимума на одного ребенка, всего по этой программе выплачено 247,6 млрд руб.

Условием вхождения в программу были формальные («белые») доходы на семью ниже установленных в регионе критериев бедности, что делало частью адресатов программы семьи с неформальными доходами, по крайней мере не подтвержденными ФНС. В 2020 году лишь пять регионов РФ воспользовались правом ограничивать выплаты имущественной обеспеченностью семьи. Несмотря на это, Минтруд сталкивался с большим числом и региональных обращений, и вопросов НКО, критикующих низкую адресность выплат этих пособий и постоянно реализующуюся возможность получения пособий по бедности людьми с серыми явно высокими доходами — это вызывает недоверие ко всей госполитике борьбы с бедностью.

Во многом поэтому на 2021 год (выплаты по этому году начинаются с 1 апреля, рассчитываясь с 1 января) Минтруд предлагает нестандартную для соцполитики в России меру — впервые на федеральном уровне наличие существенного имущества у семьи с формально низкими доходами будет препятствовать получению «детских» денег.

По меркам любой европейской юрисдикции «имущественную обеспеченность», при наличии которой семья не может считаться бедной и обращаться к бюджету за выплатами в несколько тысяч рублей в месяц, Минтруд предлагает в границах, которые вряд ли кто-то в стране может посчитать жесткими.

Бедной в этом смысле не может считаться семья, у которой одновременно есть несколько домов площадью более 40 кв. м на человека. Но при этом бедная семья может иметь одновременно квартиру, дом, дачу, земельный участок 0,25 га, гараж, новый легковой автомобиль (с множеством оговорок, ограничивающих все возможные особые случаи; см. справку), мотоцикл, трактор, сбережения порядка 200 тыс. руб. Иными словами, выплата, ориентированная на борьбу с бедностью, не будет предоставляться семьям, заведомо имеющим высокий уровень потребления: например, семьи с новыми джипами или тремя машинами ее не получат. Второе новшество — «правило нулевого дохода»: правительство планирует ограничить выплаты семьям, у которых нет никаких легальных доходов — зарплат, предпринимательских доходов, выплат по договорам, гонораров, пенсий, стипендий.

Это также правило со множеством содержательных оговорок (см. справку), но смысл его очевиден: Минтруд настаивает на том, что за соцпособием не может обращаться семья, в которой люди принципиально не работают, по крайней мере не показывая ни копейки «белых» доходов. Федеральные власти признают за ними такое право, но обеспечивать их соцподдержкой не видят возможности. При этом объективные причины не работать и обращаться за пособием государство признает — это, например, долгосрочное лечение, уход за детьми в многодетной семье или в семье с одним родителем, уход за ребенком возрастом до трех лет, отбытие наказания, безработица (но при регистрации в органах занятости), военная служба.

Точных цифр среди получающих пособие, но не проходящих в указанные очень широкие рамки Минтруд не раскрывает. По данным “Ъ”, на старте программы в 2020 году правительство предполагало, что она будет покрывать часть доходов семей с менее чем 3 млн детей. Таким образом, несколько сотен тысяч семей из этой программы постепенно будут выходить. Впрочем, тоже с большими оговорками — уже назначенные 12-месячные выплаты будут осуществляться до конца этого срока. Минтруд также определил возможность переподачи и доработки заявлений на выплаты.

В любом случае сделан первый шаг по крайней мере к сокращению масштабов одного из наиболее сильно дискредитирующих социальную политику феномена. Часть по крайней мере этих социальных выплат в РФ доставались вполне обеспеченным, образованным и юридически компетентным гражданам, сознательно пользующимся неадресностью механизма соцвыплат ради мало что значащих в их реальных доходах, но формально положенных им по закону трансфертов бюджета на борьбу с бедностью (напомним, эти выплаты не осуществляются автоматически, за ними необходимо обращаться в органы соцзащиты, МФЦ или на портал «Госуслуги»). В России, напомним, на практике почти нет ответственности за сознательную манипуляцию сведениями при получении соцпособий, единственным риском является отказ государства предоставлять поддержку и потеря времени.

Сокращение числа получателей «детских» позволит впервые подойти к идее полного «покрытия недостающих доходов» в беднейших семьях.

В новой схеме в случае, если при выплате базового размера пособия, 50% от минимума на ребенка, доходы семьи все равно не соответствуют критерию бедности, выплаты составят 75% минимума, если недостаточно и этого — 100% детского минимума. Кроме того, в составе семей с 1 апреля можно учитывать студентов в возрасте до 23 лет, обучающихся очно, детей под опекой, а компенсационные выплаты гражданам, ухаживающим за детьми-инвалидами и инвалидами с детства, в расчет «базы» доходов при оценке нуждаемости не включаются.

Отметим, что пока такой шаг к адресности соцподдержки (у которой есть собственные социальные и политические издержки) не позволяет реальной «тонкой настройки» борьбы с бедностью в РФ — соцпособия на детей до семи лет (напомним, наличие детей в семье резко увеличивает риски нуждаемости домохозяйства) остаются одним из основных, хотя и не структурных инструментов в этой борьбе. Более сложные инструменты могут быть выработаны в процессе «пилота» Минтруда, ФНС, Минцифры и других ведомств по определению состава домохозяйств, начатого в правительстве в 2021 году. Напомним, концепции «семьи» и «домохозяйства» в соцполитике не совпадают, «тонкая настройка» соцполитики без учета этих отличий невозможна.

Дмитрий Бутрин

Saturday, January 23, 2021

Where Trust In Government Is Highest and Lowest

Joe Biden has moved into 1600 Pennsylvania Avenue and one of his administration's most difficult tasks is going to be the restoration of trust in the American government. Even though the foundations of U.S. democracy withstood the events of January 06, cracks are still in place, as shown by continuing suspicion and accusations on Capitol Hill. Along with distrust inside government, the nation is divided with a recent survey finding that a mere 42 percent of the U.S. public trusted the goverment in late 2020.

The findings come from Edelman Research's latest Trust Barometer which polled 33,000 people in 28 countries about their trust in various institutions between October 19 and November 18, 2020. Despite the turbulence of 2020, a year where hundreds of thousands of Americans died from Covid-19, the research found that trust in U.S. goverment actually grew three percent. Still, the U.S. figure is far lower than many other countries with trust in government in Australia and Canada standing at 61 percent and 59 percent, respectively. It is also slightly lower than the UK where the government's Brexit strategy has proven highly controversial with public approval of the institution 45 percent in late 2020.

Some of the highest levels of trust in government were seen in Asia where 82 percent of Chinese respondents trusted the institution, along with 79 percent of people polled in India. Japan was among the lowest at 37 percent while the figure was lower still in Spain and Russia at just 34 percent. The stakes are high for 2021 and improvement will likely hinge on how the pandemic plays out, particularly when it comes to the efficiency of vaccination programs and getting economies back on track without compromising public safety.Infographic: Where Trust In Government Is Highest and Lowest | Statista
английская динамика производит впечатление

Monday, May 11, 2020

The Blind Leading the Blind

The Blind Leading the Blind
сейчас рисую слайдики для лекций, наткнулся неслучайно

Tuesday, July 16, 2019

food for thought

а ты не балуй

В группе риска: кто из губернаторов не переживет выборы


Эксперты «Минченко Консалтинг» составили рейтинг устойчивости губернаторов. По мнению политологов, шесть новых временно исполняющих обязанности глав регионов не могут похвастаться «высоким качеством политменеджмента», что сулит им проблемы на выборах в сентябре. В группе риска и другие руководители — уже в будущем году эксперты прогнозируют продолжение отставок. С какими результатами, по версии экспертов, губернаторы подошли к Единому дню голосования, — в обзоре «Газеты.Ru».

Холдинг «Минченко Консалтинг» подготовил новый рейтинг устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0». Эксперты считают, что ключевым для глав регионов фактором, обеспечивающим получение и сохранение позиций в региональной политике, остается поддержка внутри так называемого «Политбюро 2.0» (термин, также используемый холдингом в своих исследований, условная группа представителей элиты, имеющих возможность оказывать влияние на политику. — «Газета.Ru»).

Наряду с этим в исследовании отдельное внимание уделяется такому параметру, как «качество политического менеджмента». Именно он, по мнению политологов, может определять успешность губернаторов-варягов в условиях «антиистеблишментной волны», которой характеризуются последние региональные кампании.

От слаженной работы «политической машины» зависят успехи нынешних временно исполняющих обязанности губернаторов (врио) на предстоящих в сентябре выборах.

«Плохое значение этого параметра может говорить о сложностях, которые будут или уже есть в ходе кампании. Параметр динамический (меняется во времени. — «Газета.Ru»), поэтому будем следить», — поясняет руководитель аналитического департамента «Минченко Консалтинг» Кирилл Петров.

Врио с плохим менеджментом


Оценка «качества политменеджмента» производилась на основе опроса экспертов, входящих в комитет по политтехнологиям Российской Ассоциации по связям с общественностью (здесь значения ранжировались от 1 до 5 баллов).

Слабо отлаженный политический менеджмент (2 балла) среди недавно назначенных врио характерен для Игоря Артамонова (Липецкая область), Валерия Лимаренко (Сахалинская область), Казбека Кокова (Кабардино-Балкария) и Александра Беглова (Санкт-Петербург).

В группу врио с очень слабым политменеджментом (1 балл) попали Бату Хасиков (Республика Калмыкия) и Олег Хорохордин (Республика Алтай).

Эксперты отмечают, что пока не могут выставить оценки за данный параметр недавно приступившим к работе врио. В первую очередь, имеются в виду Игорь Бабушкин (Астраханская область), Махмуд-Али Калиматов (Республика Ингушетия) и Михаил Развожаев (Севастополь).

Калиматову при этом не надо избираться на прямых выборах (он должен будет пройти процедуру голосования Народным собранием Республики Ингушетия), а для Развозжаева избирательная кампания переносится на следующий год.

Кроме того, устойчивость губернаторов оценивалась, исходя из ряда других критериев: поддержка в рамках «Политбюро 2.0» (5 баллов), наличие больших проектов в регионе (5 баллов), экономическая привлекательность (3 балла), дата окончания полномочий (3 балла, чем дальше выборы тем выше оценка), позиционирование (3 балла).

Суммарно самые низкие оценки (10 и меньше) эксперты поставили Хасикову, Хорохордину и Калиматову.

Также невысокие оценки устойчивости получили все три губернатора, которые идут в этом году уже на второй срок. Андрея Бочарова (Волгоградская область) эксперты оценили в 9 баллов, Олег Кувшинников (Вологодская область) и Владимир Владимиров (Ставропольский край) получили по 8 баллов.

Новая череда отставок


Эксперты считают, что в следующем году, некоторым главам регионов грозят новые отставки. Под угрозой, в первую очередь, те губернаторы, у которых в 2020 году истекает срок полномочий — всего таких 16. Десяти из них исследователи поставили 10 баллов и ниже. Это значит, что руководитель региона, по мнению политологов, находится в «красной зоне», и его отставка весьма вероятна.

Такие низкие оценки политической устойчивости в этой категории получают Александр Дрозденко (Ленинградская область), Алексей Островский (Смоленская область), Сергей Ситников (Костромская область), Михаил Игнатьев (Чувашия), Вениамин Кондратьев (Краснодарский край), Наталья Комарова (ХМАО), Сергей Левченко (Иркутская область), Владимир Илюхин (Камчаткская область), Игорь Орлов (Архангельская область), Александр Левинталь (Еврейская автономная область).

При этом в исследовании отдельно выделяется положение Левченко и Островского, которые являются представителями КПРФ и ЛДПР.

Назначение вместо них новых врио может вызвать скандал, считают авторы исследования.

Мнения разнятся


Вместе с тем такие оценки разделяют не все специалисты. В частности, политолог Дмитрий Фетисов в беседе с «Газетой.Ru» выразил сомнения в справедливости ряда положений доклада «Минченко консалтинг».

По его мнению, Дрозденко (Ленинградская область) и Кондратьев (Краснодарский край) Кремль считает очень эффективными губернаторами, при этом у них хорошие электоральные рейтинги в своих регионах. Политолог также считает крепкими позиции у Островского (Смоленская область), Ситникова (Костромская область) и Комаровой (ХМАО).

«Заметно выровнялись и отношения Левченко (Иркутская область) с федеральным центром, когда президент [России Владимир Путин] в ходе своего визита в регион фактически обозначил, что не видит вины губернатора в ситуации с наводнением», — отмечает Фетисов.

При этом он соглашается, что с обозначенными сложностями могут столкнуться Илюхин (Камчатская область), Левинталь (ЕАО) и Орлов (Архангельская область).

Что касается оценки политменеджмента новых врио, то Фетисов считает заниженной позицию Казбека Кокова (Кабардино-Балкария).

«Он хоть и не совершил ничего сверхвыдающегося, но резко контрастирует со своим предшественником [Юрием Коковым], не повторяя и не совершая его управленческих и политических ошибок», — отмечает эксперт.

Также Фетисов невысоко оценивает политический менеджмент врио губернатора Мурманской области Андрея Чибиса: «Он, как и Артамонов, уделяет очень много ресурсов своему личному пиару и не отвечает на запросы населения».

Ни Рост населения, ни снижение смертности не принимаются враз чёт

Monday, June 10, 2019

expert eyes are big

Россия: принесла ли плоды борьба с абортами?

Чем объясняется падение официальной статистики абортов? 

делают аборт?
Фото: Минздрав РФ — делают аборт?
Иван Овсянников Jun 10, 2019

За десять лет официальная статистика абортов в России снизилась более чем вдвое. Падение официальных цифр наблюдается на фоне получивших широкое распространение медикаментозных абортов, зачастую не попадающих в статистику, а также активных административных мер по борьбе с абортами и роста популярности разнообразных способов контрацепции.

Причины падения числа официально регистрируемых абортов


По данным Минздрава, с 2005 по 2017 год число абортов сократилось с 1,3 млн до 514,8 тыс. Официальной статистики за 2018 год еще нет, однако министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова заявляла, что в этом году количество абортов снизилось еще на 60 тыс. (правда, она приводила цифры с учетом выкидышей).

Хотя Росстат опубликовал более высокие цифры, – почти 1,7 млн в 2005 году и 780 тыс в 2017-м, – все равно значительное падение официальных показателей налицо.

Падение показателей может объясняться целым рядом причин.

В первую очередь, значительное число абортов не попадает в официальную статистику [это твёрдые 2 балла и пересдаа осенью], причем некоторые пробелы видны невооруженным глазом. Например, даже более высокие цифры Росстата за 2017 год являются неполными, т.к. не включают информацию об абортах в возрасте от 14 до 18 лет [наверняка напето идиотом-экспертом], а это, по данным ВОЗ, довольно опасный с точки зрения незапланированных беременностей возраст.

Но этим сомнения по поводу официальной статистики не исчерпываются. Например, по словам Союза педиатров России Александра Баранова, «у нас не пятьсот тысяч абортов [в год], как это говорит Министерство здравоохранения, … [а] не менее трех-четырех миллионов», сообщал «Интерфакс». В частности, Баранов указывал на сотни частных клиник, которые, по его мнению, «процветают в основном за счет абортов» [это на совести педиатра Баранова].

Кроме того, в 2000-х годах на рынке появились менее опасные и более дешевые медикаментозные способы прерывания беременности. По оценке Минздрава, если в 2010 году на медикаментозные аборты приходилось 4,9% легальных прерываний беременности, то в 2017-м — уже 32,2% [из справочника ЦНИИОИЗ].

Но это не полные данные: хотя таблетки для прерывания беременности запрещено продавать в аптеках, многие женщины, по сообщениям [!], заказывают их в интернет-магазинах и проводят аборт самостоятельно, не обращаясь в медучреждения, в результате чего таблетки для абортов в России входят в топ-10 медикаментов, продаваемых незаконно [бес ссылки].

Таким образом, официальное снижение числа абортов может как минимум частично объясняться широким распространением медикаментозных абортов, которые проводятся на дому, и даже в законных случаях плохо поддаются учету. Например, в соседней Армении, где проводилось масштабное исследование по данному вопросу, выяснилось, что официальная статистика по абортам рухнула именно по этой причине, причем примерно в тот же временя, что и в РФ.

В дополнение, по мнению исследователи МГУ и ВШЭ, изменился тип репродуктивного поведения населения. Так называемая «абортная культура» сменилась современными методами планирования семьи, включая широкое применение контрацепции [это единственная причина, а не дополнение].

Также влияющим на ситуацию фактором может быть изменение отношения людей к абортам. Например, по данным «Левада-центра», в декабре 2017 года число граждан, считающих аборт недопустимым, составило 35%, а 20 лет назад — 12%.

Определенную роль могли сыграть и усилия властей и других сторон по борьбе с абортами.

Противоречивая политика


Власти обратились к теме абортов во второй половине 2000-х годов, когда в официальной риторике обозначился поворот к «традиционным, семейным» ценностям. «Российское руководство решило сократить число абортов, но не путем содействия планированию семьи [как было в 90-е годы], а с помощью стимулирования рождаемости и создания препятствий для искусственных абортов», — утверждает демограф Виктория Сакевич в интервью, опубликованном на сайте исследовательской организации «Понарс Евразия».

По ее словам, в 2007 году власти сократили список медицинских показаний к аборту (которые могут служить основанием для прерывания беременности), а в 2012-м — список социальных показаний. Это означает, что если раньше врачи могли порекомендовать сделать аборт женщине, которая хочет рожать, по большому количеству оснований, то теперь таковых значительно меньше [нда, не каждый Иван — Голунов].

Примерно тогда же врачи получили право по своему желанию отказаться от проведения аборта, но только если это не угрожает жизни пациента. С 2014 года запретили рекламу аборта как медицинской услуги.

Несмотря на явный тренд государственной политики к отказу от абортов, в 2017 году Госдума отклонила законопроект члена Совета Федерации Елены Мизулиной о выведении абортов из системы обязательного медицинского страхования (ОМС), а также — о введении больших штрафов за аборты в частных клиниках и частными врачами.

По оценке лидера движения «За права женщин», адвоката Людмилы Айвар, вывод абортов из системы ОМС сделал бы их проведение в государственных клиниках дороже в четыре раза (с 5 до 25 тыс. рублей). Таким образом, прекращение финансирования абортов из Фонда ОМС, в сочетании с запретом частным клиникам заниматься подобными операциями, создало бы дополнительный источник дохода для госучреждений здравоохранения.

В отзыве правительства сообщалось, что законопроект приведет к всплеску нелегальных и опасных абортов. В 2016 году правительство отклонило общественную петицию о выведении абортов из системы ОМС.

Тем не менее, самый крупный противник абортов — Русская православная церковь — продолжает настаивать на необходимости выведения абортов из государственной системы страхования. За это, а также против абортов в целом, неоднократно высказывался патриарх Московский и всея Руси Кирилл. Протоиерей Димитрий Смирнов, выступая на II Гиппократовском медицинском форуме ранее в этом году, заявил, что «массовое убийство русскими людьми русских детей — страшнее Холокоста».

«Распространено ошибочное мнение, что, если ограничить или запретить аборты, вырастет рождаемость. В то же время здравомыслящие люди в Минздраве противятся предложениям РПЦ, понимая, что нелегальные аборты станут сферой коррупции. Конечно, такого, как в 30-е, когда [после запрета абортов] женщины погибали в подпольных абортариях, уже не будет. Появился медикаментозный метод прерывания беременности. … Те, кто может себе это позволить, покупают эти препараты через интернет, но бедные по-прежнему заболевают и умирают», — говорит Виктория Сакевич [где, когда?]. По ее мнению, половинчатые ограничения, одобренные Минздравом — уступка церковным кругам.

«Форсирование ограничений не принесет пользы никому — денег в бюджете больше не станет, детей — тоже, а российская общественность далеко не так религиозна, чтобы поддержать это решение», — соглашается социолог София Шиманская.

Консультации или промывка мозгов?


Психологическое давление на женщин, желающих сделать аборт, стало распространенной практикой после введения в 2011 году так называемой «недели тишины» перед процедурой. Согласно приказу Минздрава, пациентке дается 7 дней или 48 часов (по выбору) — «для обдумывания и принятия окончательного решения» по прерыванию беременности. Кроме того, операции должна предшествовать консультация у психолога, а также УЗИ — «для демонстрации изображения эмбриона и его сердцебиения».

Наряду с психологами или соцработниками, в консультациях принимают участие и священники. По соглашению между РПЦ и Минздравом, представители церкви могут проводить беседы с женщинами и размещать агитационные материалы против абортов в стенах лечебных учреждений.

«Доабортное консультирование необходимо. Есть женщины, для которых аборт — нормальное решение, но есть и те, кто живет в условиях стигматизации абортов и испытывают стыд, вину, страх. Проблема существующей системы в том, что она существует только ради того, чтобы отговорить от аборта. Доабортную консультацию может проводить психолог, врач, соцработник, священник. В итоге один будет стращать женщину адскими муками и публичным стыдом, другой — рассказывать об общественных организациях, которые могут помочь с финансами, вещами, поиском работы, третий — рисовать процесс изъятия плода, да так, что Тарантино позавидует», — говорит София Шиманская.

По словам Виктории Сакевич, хотя по закону женщина вправе отказаться от «консультаций» и УЗИ эмбриона, врачи часто преподносят такие процедуры как обязательные. Это заставляет женщин, имеющих средства, обращаться в платные клиники, где им «не капают на мозги».

«Каждая женщина обладает репродуктивными правами, что предполагает возможность свободно принимать решение относительно желания иметь детей. Попытки склонить ее к определенному решению являются случаями репродуктивного насилия», — полагает эксперт фонда «Безопасный дом», психолог Вероника Антимоник.

Разнообразие трактовки этих правил в местных органах власти и организаций здравоохранения иногда приводит к перегибам. В 2018 году медработники Старого Оскола Белгородской области перед проведением аборта требовали от женщин получить письменное согласие на операцию у представителя епархии, сообщала «Лента.ру». Позднее областной департамент здравоохранения сообщил «Коммерсанту», что это не обязательно.

Четырехдневный мораторий на аборты «в просветительских целях» в августе 2018 года был введен в Якутии, Приморье и Рязанской области. Инициатором акции, по сообщениям, стал Фонд социально-культурных инициатив, возглавляемый Светланой Медведевой, супругой премьер-министра РФ Дмитрия Медведева.

Пензенский губернатор Иван Белозерцев в январе 2019 года потребовал от глав муниципальных образований лично встречаться с женщинами и «биться за появление на свет каждого ребенка», чтобы улучшить демографическую статистику, сообщал «Интерфакс». В противном случае «ответственные лица будут освобождены от занимаемых должностей».

В России действует ряд фондов и НКО, придерживающихся идеологии pro-life («в защиту жизни»). Некоторые из них убеждают женщин отказаться от аборта, даже если известно об инвалидности будущего ребенка. Другие — выступают не только против абортов, но и против контрацепции.

Табу на сексуальное просвещение


«Большое количество нежелательных беременностей связано с низкой информированностью населения о способах контрацепции. Когда мы работаем с молодыми девушками из групп риска, то видим, что большинство из них недостаточно осведомлены о способах контрацепции. Многие не обладают в полной мере информацией о беременности, родах, воспитании детей, возможностях прерывания беременности в случае, если она нежелательная», — отмечает Вероника Антимоник, чей фонд «Безопасный дом» занимается реабилитацией женщин, вовлеченных в проституцию.

По мнению Софии Шиманской, необходимо не только качественное сексуальное просвещение, но и борьба с предрассудками. «Матерей-одиночек невероятно много, но для общества они стигматизированы. Все эти [распространенные в обществе выражения] "разведенка с прицепом" и "принесла в подоле" вкупе с фактической невозможностью найти работу и содержать ребенка не способствуют подъему рождаемости. При этом ребенок все еще считается женским, а не семейным делом», — отмечает собеседница.

Подавляющее большинство россиян, по опросам, узнают о способах контрацепции не от врачей, СМИ или педагогов, а от знакомых, друзей и «на собственном опыте».

Между тем государство упорствует в отказе от полового воспитания. Против полового воспитания и просвещения в российских школах высказывалась, например, глава Минобрнауки (после расформирования которого возглавившая Министерство просвещения).

Выступая в апреле 2019 года на сессии Комиссии ООН по народонаселению, представитель России Георгий Оксенойт (замглавы Росстата) заявил, что Россия «не связывает себя обязательствами по внедрению в школах так называемого "всеобъемлющего сексуального просвещения" молодых людей».

Государственная или официальная статистика абортов вполне адекватна, ну, мб, немного завышена. Причина завышения — включение выкидышей, который ни разу не induced abortion.

Tuesday, April 10, 2018

access to disability

Disability symbols МОСКВА, 9 апреля. /ТАСС/. Правительство утвердило перечень заболеваний, при которых может быть установлена бессрочно, до достижения ребенком 18 лет и даже заочно. Соответствующий документ опубликован в понедельник на сайте правительства.

"Подписанным постановлением в правила внесены изменения, направленные на совершенствование процедуры медико-социальной экспертизы (МСЭ) в целях определения случаев, когда инвалидность устанавливается бессрочно при первичном обращении и когда инвалидность может быть установлена при заочном освидетельствовании", - говорится в сообщении.

Также предусмотрена возможность внесения изменений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида без пересмотра группы инвалидности или срока, на который она установлена.

Расширен перечень заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма. Всего в перечень внесено 58 заболеваний. На основании скорректированного перечня специалисты МСЭ уже при первичном освидетельствовании смогут устанавливать инвалидность без указания срока переосвидетельствования, заочно или до достижения 18 лет.

"Таким образом, будет исключена возможность определения срока установления инвалидности по усмотрению специалиста МСЭ", - говорится в пояснительной записке к документу.

Решение о заочном освидетельствовании может быть принято не только при тяжелом состоянии пациента, но и при проживании граждан в отдаленных и труднодоступных местностях. Также у граждан появляется возможность обращаться в бюро МСЭ для установления инвалидности самостоятельно даже при отсутствии направления на МСЭ.

Подробнее см ТАСС

Saturday, February 3, 2018

The growing problem of loneliness

Tracey Crouch says she's "hugely proud" to be given the role
из ланцета:
Imagine a condition that makes a person irritable, depressed, and self-centred, and is associated with a 26% increase in the risk of premature mortality. Imagine too that in industrialised countries around a third of people are affected by this condition, with one person in 12 affected severely, and that these proportions are increasing. Income, education, sex, and ethnicity are not protective, and the condition is contagious. The effects of the condition are not attributable to some peculiarity of the character of a subset of individuals, they are a result of the condition affecting ordinary people. Such a condition exists—loneliness. Loneliness is often stigmatised, trivialised, or ignored, but—with the rapidly growing number of older adults in industrialised countries, the increased likelihood of premature mortality, and the deleterious effects of loneliness that have been identified in animal models and human longitudinal investigations—loneliness is emerging as a public health problem.4 Physicians are encountering this condition, but most do not have the information needed to deal effectively with loneliness in their patients.
Loneliness has been associated with objective social isolation, depression, introversion, or poor social skills. However, studies have shown these characterisations are incorrect, and that loneliness is a unique condition in which an individual perceives himself or herself to be socially isolated even when among other people. Furthermore, human longitudinal studies and animal models indicate that the deleterious effects of loneliness are not attributable to some peculiarity of individuals who are lonely, instead they are due to the effects of loneliness on ordinary people. Quick and valid measures exist that can diagnose if a patient has abnormally high levels of loneliness, and although so-called common sense treatments (eg, social skills training, and provisions for social support and social contact) have proven ineffective, the availability of community programmes, behavioural interventions, and online resources is increasing to address the problem of loneliness.
Loneliness is a public health problem that can be largely solved in our lifetime but doing so will require the full engagement and support of the medical community. The physical health and mental health of a growing number of afflicted individuals and their families and friends are at stake.
из вики:
The Minister for Loneliness is a position within the Government of the United Kingdom that deals with resolving social problems related to loneliness. It was established in January 2018, and first held by Tracey Crouch.
The new ministerial role will take forward the recommendations of the Jo Cox Commission on Loneliness,[4] with the post holder working with the commission, businesses and charities to create a government-wide strategy.
концы нашол в BMJ, но там за бабло :(

бебеси:

How to help lonely elderly people

  • Start a conversation. Stop and talk. Don't hurry them.
  • Offer practical help, such as shopping, posting a letter, picking up prescriptions or walking their dog
  • Offer to accompany them or give them a lift to medical appointments, the library, hairdressers or faith services
  • Share your time - volunteer with an organisation that has befriending services matching you with an isolated elderly person for home visits or regular phone calls
  • Help with household tasks - offer to take out the rubbish, change light bulbs, clear snow, put up pictures
  • Share a meal - take round an extra plate of hot home-cooked food or a frozen portion
Source: NHS

... and lonely younger people

  • Reach out. Arrange to meet face to face or talk on the phone
  • Encourage people to start conversations, whether a short face-to-face chat or joining an online discussion
  • Offer to go to a class or group activity with them
  • Suggest they look for talking treatments in their local area to help them manage the mental health effects of loneliness or recommend an online support community like Elefriends
  • Listen and don't make assumptions. People can feel lonely even if it looks like they have a busy and full life
Source: Mind

Monday, December 1, 2014

Dec 1 = AIDS Day

Сегодня, точнее, в этот день В. В. Покровский обычно даёт пресс-конференцию про ситуацию в РФ, то-есть, про вершину айсберга. Текст приблизительно такой: мы зарегистрировали Х случаев инфекции, но на самом деле их kX (k>1, раньше (в начале 00х) было 5, потом стало уменьшаться).
На меня эти заявления всегда производили впечатление завуалированного прошения об отставке: не справляюсь, увольте, посоны. Но посоны какбк не слышат.
Более того в последнее время на них скрепомания духовнозди напала во главе со Стебёнковой, а в результате число зарегистрированных новых случаев стало расти, после некоторого спада, и расти быстро. Вертикальная позиция проста и понятна: нехай здохнут бездуховные пидарасы, бляди и норкоманы. Но.
На их месте может оказаться и простой телезритель, включая пенсионер-а/ку.
Грусна

упг:
аб этом годе ХБР за него ?
предсчуйствие не обмануло

Tuesday, November 25, 2014

Making the case with years not deaths

cтатейка на здоровых алгоритмах начинается со ссылки на A report on Suicide Prevention, а там картинки в штуках (третья снизу полоска):
 и в потерянном времени (вторая сверь.ху):
для бублик хелфа наверно полезно: приоритеты и проч админохрень