Sunday, December 5, 2021

census in Russia


1. Перепись продолжается


14 ноября завершился первый этап Всероссийской переписи населения - сбор первичных данных. Статистики перешли к их обработке, устранению дублирования и точному подсчету результатов.

На пресс-конференции в Калининграде "Перепись - итоги первого этапа" представители руководства Росстата, правительства РФ и организаций-партнеров переписи рассказали о том, как прошел сбор данных.

Глава Росстата Павел Малков: "Мы получили данные по всем домохозяйствам. Участники масштабного проекта - сотни тысяч людей, от IT-разработчиков до переписчиков и волонтеров - приложили максимум усилий для этого. Мы благодарны им за их работу".
Сколько человек переписалось с помощью переписчиков дома, на портале Госуслуг, на переписных участках, станет известно после точного подсчета.

Замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Олег Качанов отметил, что онлайн-перепись прошла достаточно успешно. Не зафиксировано ни одного падения системы, связанного с повышенной нагрузкой".

Возможностью переписаться на портале Госуслуг воспользовались более 25 млн человек или около 10 млн домохозяйств.

Хорошо проявили себя и планшеты, которые использовали в работе переписчики. "Мы заменили в процессе эксплуатации меньше 0,25% устройств. ОС "Аврора" позволяла защитить данные на всех этапах. Всего передали с планшетов по сетям порядка 1400 ТБ полезных данных", - отметил вице-президент по интеграционным решениям и проектам технической инфраструктуры ПАО "Ростелеком" Иван Петров.

Особенности цифровой переписи - открытость и быстрота получения информации. Первые оперативные данные о численности населения Росстат планирует опубликовать в конце января, а полные итоги переписи - до конца 2022 года.

strana2020.ru, 15 ноября 2021 года

...

15. Ревизская сказка. Сергей Медведев - о переписи населения


Министерство юстиции России внесло корпорацию РСЕ/РС и некоторые ее проекты в свой реестр зарубежных средств массовой информации, объявленных "иностранными агентами".

К вам приходили переписчики? А может быть, звонили? Ко мне лично нет, и к большинству моих родственников и знакомых никто не приходил, и сами они не заходили на "Госуслуги". Интернет-опросы, проведённые телеграм-каналами SOTA и "Толкователь", а также и каналом Ксении Собчак, показали, что среди их подписчиков участвовали в переписи лишь 25-30% ответивших. Между тем 12 ноября, за два дня до окончания переписи, замглавы Росстата Павел Смелов уверенно отчитался, что в ней приняли участи "99 с небольшим процентов" населения, а по итоговым данным вышло так и вовсе больше 100, хотя и не дотянуло до пресловутых 146% (позже Росстат объяснил, что виноваты повторяющиеся и перекрестные данные из разных источников).

Как это стало возможным? Казалось бы, широко разрекламированная компьютеризация переписи должна была исключить махинации и ошибки, переписчикам были выданы специальные планшеты, так что контролеры могли видеть, где их сотрудники в данный момент находятся и как заполняется анкета. Но, как принято теперь в России, цифровизация лишь упрощает фальсификацию - подобно тому, как на последних думских выборах в московском электронном голосовании кураторы умудрились взломать так называемый блокчейн и в последнюю ночь, вероятно, вбросить десятки тысяч голосов за кандидатов от власти, точно так же в одно утро планшеты переписчиков зажили собственной жизнью.

Как рассказала корреспонденту сайта Север.Реалии петербургская студентка-социолог, работавшая на переписи, "я вечером подчистила планшет, перепроверила все логические связи, чтобы нигде "красного" не было, как просили. Утром просыпаюсь: вместо 32% у меня 97% заполненных анкет! Это для меня стало шоком, а зачем я вообще ходила месяц? Те квартиры, где мне не открыли, все загорелись зеленым! Если они сами могут все загрузить из системы, моя работа зачем?.. Я спросила у администрации, сказали, что так и должно быть. Главное, чтобы табличка горела зеленым, и все логически в программе прошло. Мне тогда сказали: хоть жизненного опыта наберешься, в России же живешь".

Почти двести лет прошло с гоголевских времен, а сюжеты и персонажи всё те же - аферист, губернатор, жандармы и мёртвые души


Мы действительно живем в стране, где к палёной водке, "сыроподобному продукту", подменённым допинг-пробам, к выборам "на пеньках", липовой статистике по ковиду и поддельным QR-кодам добавилась фальсифицированная перепись населения, данные которой были попросту перенесены из домовых книг, с сайта "Госуслуг" и из прочих административных реестров. В каких-то регионах результаты были просто "нарисованы" в соцсоревновании губернаторов, так же как это делается с цифрами на выборах. Так, глава Башкирии Радий Хабиров сообщил, что количество граждан республики, принявших участие во всероссийской переписи, перевалило за 4 миллиона 100 тысяч человек, притом что на январь 2021 года население Башкирии, по данным того же Росстата, составляло 4 013 786 человек, и еще 60 тысяч было потеряно ввиду рекордной смертности за последние два года. Как пишет телеграм-канал "Баш на баш", всё дело в том, что Хабиров очень хочет обогнать президента Татарстана Рустама Минниханова: "Эти два региона превратили перепись в гонку между собой".

Эксперты призывают быть особенно осторожными с цифрами с Кавказа, где традиционно высок процент псевдопенсионеров, псевдоинвалидов и прочих получателей социальных благ за счёт поддельных метрик и справок, чем, кстати, отчасти объясняется миф о "кавказских долгожителях", поневоле долго проживешь, когда тебя уже в 25 лет записывают в 70-летние пенсионеры. В целом, цифры Росстата, по всей видимости, являются не социальными и демографическими, а административными и политическими показателями, подтянутыми под существующие задачи власти, плановые ориентиры и административную борьбу за бюджетные ресурсы. Как сформулировал ведущий российский социолог Симон Кордонский, российская государственная статистика унаследовала советскую логику: "Обычно перепись - это некоторый механизм учёта населения. Советская перепись - это механизм контроля над населением".

По его свидетельству, когда некоторое время назад российские силовики пересчитали данные ЗАГСов (оцифровали все записи рождения и смерти на территории РФ и вычислили живущих), то они вышли на цифру 90 миллионов человек. С другой стороны, в стране есть огромный неучтенный массив мигрантов, "отходников" и сезонных рабочих, есть целые неучтённые поселения, в которых нет почтового индекса, централизованного электроснабжения, сетей связи и, по сути, нет государственной власти: они юридически не существуют, их нет на картах, но они есть в жизни. С этой точки зрения, говорит Кордонский, к данным Росстата, в том числе и по численности населения, нужно относиться с большой настороженностью: "Может быть, у нас не 145 миллионов человек, а 120. А может быть, и 160 миллионов, бог его знает".

В итоге, как заметил Юрий Андропов на пике кризиса советской системы, "мы не знаем страны, в которой живем". Результаты переписи будут опубликованы ещё нескоро, в 2022 году, и она, очевидно, не даст полных сведений о российском обществе, но уже свидетельствует о кризисе государства. Подобно истории с пандемией, показавшей пример "недостойного правления" (bad governance), или, скорее, даже state failure, "провала государства", самоустранившегося от финансовой помощи населению, от массовой вакцинации и от санитарно-эпидемической защиты населения (нежелание и неспособность вводить карантины и локдауны, следить за выдачей и использованием QR-кодов), итогом чего стала рекордная смертность - история с переписью населения тоже показывает поразительную недееспособность власти.

Небывало расширившись за последние 20 лет (только за последнее десятилетие число чиновников выросло почти на 50%), наделив себя огромным объемом регулирующих функций, отстроив гигантскую силовую и надзорную бюрократию, административно-командную машину и репрессивный аппарат, государство оказалось способно лишь на то, чтобы кормить себя и обеспечивать воспроизводство собственной власти. Однако при этом оно не выполняет базовых общественных функций; вместо "государства-слуги" из прогрессивных теорий управления оно превратилось даже не в государство-хозяина, а в государство-паразита.

Всё это, впрочем, было многократно описано в книгах о российской истории и в отечественной литературе, прежде всего, в бессмертных "Мёртвых душах", главной книге о России. Там тоже в раздутой бюрократии николаевской эпохи бюджетный учет населения (подушная подать) не совпадает с реальной динамикой смертности, не отраженной в "ревизских сказках" (переписи населения), и на этом статистическом зазоре неучтенных мёртвых душ паразитирует классический российский персонаж: предприниматель от бюджета, извлекающий ренту из воздуха, Павел Иванович Чичиков. Почти двести лет прошло с гоголевских времен, а сюжеты и персонажи всё те же - аферист, губернатор, жандармы и мёртвые души, которых, к несчастью, по итогам пандемии в России заметно прибавилось.

Сергей МЕДВЕДЕВ. Радио Свобода, 18 ноября 2021 года


No comments: