Monday, February 1, 2021

zemstvo medicine

в заголовке гугль-перевод, если вы думали, что заимствования только в одну сторону происходят :)

В губерниях, на которые не распространено действие Полож. о З. учреждениях,... особенно значительное развитие получили расходы «по хозяйству и медицинской полиции», к числу которых отнесено содержание сельской врачебной части и заведений приказов общественного призрения. ....

....с самого начала своей деятельности, З. учреждения стали отпускать более или менее крупные средства на потребности «не обязательные», а именно на народное образование, медицинскую часть и т. д. Уже в 1867 г. по 22 губ. было ассигновано на общественное призрение и врачебную часть 667728 руб., а на народное образование, в 1868 г., по 200 уездам — 528545. р. Из свода смет на 1868 г. (первого, относящегося до всех 30 губ.) оказывается, что предметы расходов распределялись так: содержание и помещение местного гражданского управления — 4,6%, судебные мировые учреждения — 13,2%, мировые крестьянские — 14,9%, содержание З. управления и непредвиденные надобности — 19,2%, подводная повинн. — 17%, дорожная — 13,1%, квартирная — 0,8%, медицинская часть — 8,3%, народное образование — 5,1%, уплата долгов — 2,9%, прочие предметы — 0,9%.

...Распределение расходов по предметам потребностей выражается, по сметам на 1890 г., в следующих цифрах (в тысячах руб.):
ПРЕДМЕТЫ РАСХОДОВ34 губ. с
земск учр.
Губернии без земск учр.Всего%
14 губ. Евр. Р.Сибирь
Местное гражд. упр.1609,9349,0274,62233,54,0
Учрежд. по крест. дел.1408,2820,3106,32334,84,1
» » миров. суд.4624,41879,56503,911,6
З. управление3981,3189,225,64196,17,5
Повинн. дорожная3270,9342,998,03711,86,7
» подв., пост., этапная4585,0358,3368,45311,79,5
Народное здравие и общ. призр.13035,51761,8322,615119,927,1
» образование.7226,3232,652,07510,613,4
Прочие расходы6190,71327,615,37533,613,5
Непредвиденные надобности1114,8264,062,01440,82,6
Итого47047,07524,91324,855896,7100
Самым крупным оказывается расход на медицинскую часть и общественное призрение, составляющий более ¼ всего З. бюджета (в З. губ. — 27,7%, в 14 неземских — 23,5%, в Сибири — 24,3%). За ним следуют расходы на народное образование и «прочие»; на долю тех и других приходится по 13% общей суммы....

...Ввиду обнаруживающейся местами недостаточности З. доходов и возникшего предположения об установлении, в законодательном порядке, предельного размера З. обложения, министерство финансов, по почину учрежденной в 1886 г. комиссии для пересмотра узаконений о З. обложении, проектировало образование, для пособия нуждающимся губерниям, общих З. капиталов по главнейшим З. потребностям, как то: по медицинской части, по училищам, по дорожной части и т. д., с установлением, для этой цели, дополнительного обложения земли, городских имуществ, а также торговли и промышленности по всем губерниям, где введены З. учреждения, в размере, пропорциональном сумме доходов, облагаемых З. сбором в каждой губернии. Назначение пособий из общих капиталов предполагалось производить не иначе, как с утверждения государств. совета....

...За 1881—1900 гг. они по 48 губерниям Европейской России и по Сибири возросли с 43672 тыс. руб. до 100619 тыс. руб., т. е. увеличились на 130,4 %, причем в 34 земских губ. — с 37998 тыс. руб. до 88095 тыс. руб., или на 131,8 %, в 14 неземских губ. и Сибири — с 5674 тыс. руб. до 12524 тыс. р., или на 120,7 %. Размер прироста в обеих группах оказывается таким образом почти одинаковым: в земских губерниях среднее годовое увеличение составляет 6,5 %, в неземских — 6,3 %. На 1000 руб. расхода приходится:
Земск.
губ.
14 неземск.
губ.
Закавк.СибирьСред.
Азия
Медицинская часть276177116275163
Народное образование1748136138130
Дорожная повинность1112991614381
Правительственные учреждения7895582368385
Уплата долгов113257
Земское управление9920157
Разные23124[8]3360
Образование капиталов31
Общественное призрение17791221
Экономические мероприятия262170
Ветеринарная часть2029123824
Места заключений1040443724
Запасная сумма2229144063

...По З. сметам в 34 губерниях Европейской России на 1902 г. определены следующие расходы:
Тыс. руб.
Участие в расходах правительственных учреждений5696
Содержание З. управления8880
» мест заключения904
Сост. дорожных капиталов6157
Дорожная повинность3716
Народное образование17923
Обществ. призрение1712
Медицинская часть27165
Ветеринарная часть2235
Расходы по содействию экономическому благосостоянию населения2973
Уплата долгов7278
Разные расходы3056
Отчисление на образование капиталов3746
Запасная сумма1792
Всего93233
К 1 января 1902 г. З. сборов в недоимке числилось в 34 3. губерниях 39655 тыс. руб. З. долгов к тому же времени насчитывалось 40283 тыс. руб., в том числе: казне 5875 тыс. руб., частным лицам 4628 тыс. руб., собственным капиталам 22512 тыс. руб., губернским земствам 7268 тыс. руб. К 1 января 1902 г. состояло З. капиталов по счетам 159514 тыс. руб., а находилось в наличности 96331 тыс. руб. Из 159513 тыс. руб. приходилось на долю страхового капитала 75564 тыс. руб. (47,4 %), на капиталы медицинский и общественного призрения 16899 тыс. руб. (10,6 %), оборотный 16061 тыс. руб. (10,1 %), запасный 11445 тыс. руб. (7,2 %), а на остальные 39544 тыс. руб. (24,7 %). Общая стоимость З. недвижимых имуществ составляла к 1 января 1902 г. 64148 тыс. руб.

No comments: