Это не первый случай, когда ведомство критикуют за сомнительную статистику.
Русская служба Би-би-си собрала примеры публикации ведомством данных, вызвавших недоверие экономистов, и спросила экспертов, почему Росстат это делает.
Доходы населения "перестали падать"
Что же произошло с доходами населения в январе? Согласно ежемесячному мониторингу о социально-экономическом положении России, реальные располагаемые доходы населения в январе этого года не изменились. Этот показатель оценивает, сколько остается у населения денег после выплаты всех обязательных платежей.
Фактически весь 2017 год доходы населения падали. Исключением стал лишь январь прошлого года, когда пенсионерам выплатили 5 тысяч рублей. Это была единоразовая выплата - компенсация за то, что пенсии в 2016 году не индексировались. Благодаря этой выплате в январе 2017 года располагаемые доходы выросли сразу на 8,8%. Весь прошлый год Росстат в своей статистике учитывал эту выплату.
В теории в январе этого года доходы населения должны были сильно упасть как раз потому, что в этом месяце единовременной выплаты пенсионерам не было. Однако Росстат неожиданно скорректировал январские данные - в них не была учтена компенсация января 2017 года. Об этом он сообщил в приписке к материалу - мелким шрифтом.
Без этих манипуляций падение доходов в январе год к году было бы выше 7%, считает главный экономист Центра развития ВШЭ Валерий Миронов.
Директор аналитического департамента компании "Локо-Инвест" Кирилл Тремасов, одним из первых заметивший и объяснивший эту манипуляцию с данными, назвал отчет Росстата "просто неприкрытым желанием приукрасить действительность". Ранее он возглавлял в министерстве экономического развития департамент макроэкономического прогнозирования.
Промышленное производство "плавно растет"
В качестве примера еще одной манипуляции Росстата Валерий Миронов приводит показатель "медианного индекса" промышленного производства. По его словам, этот показатель появился где-то в ноябре, когда промышленность особенно сильно подсела. От обычного подсчета "медианный индекс" отличает то, что это "усредненный" показатель, при расчете которого не учитывается сильное падение или сильный рост отдельных секторов.
Сейчас в отчетах Росстата указывается и традиционный индекс, и медианный.
Медианный индекс позволяет сгладить колебания промышленного производства, которые сильно зависят от сезонности, поясняет Миронов. Индекс таким образом получается более гладким и показывает слабый рост.
"Если уж есть волатильность, то ее надо видеть. Это значит, что спрос неустойчив и так далее. Нельзя "ретушировать" ситуацию такими медианными показателями", - считает Миронов.
"Строительный бум"
Не всегда Росстат пытается сгладить экономические показатели и приукрасить картину.
Тремасов вспоминает об одном эпизоде. В 2017 году Росстат сообщил, что в июле строительный сектор установил рекорд за 9 лет: он вырос на 7,1%.
Но в октябре ведомство пересмотрело данные. Выяснилось, что вместо рекордного роста в строительстве в июле был спад на 0,6%.
Пересмотр Росстата коснулся 2016 года и первых трех кварталов 2017 года. В 2016 году объем строительных работ был скорректирован, по оценке Тремасова, более чем на 1 трлн рублей - в меньшую сторону.
Само ведомство объяснило это тем, что было проведено обследование малого и среднего бизнеса, по итогам которого показатели были скорректированы. Новые данные, по словам Тремасова, стали отражать девальвацию рубля 2015 года, из-за которой строительные материалы подорожали.
Экономист объясняет, что эта история показывает проблемы со сбором информации Росстатом. Для бизнеса передача статистики в Росстат - второстепенная задача.
"Оптимизм бизнеса вырос"
Миронов вспомнил и другой случай со статистикой Росстата, который его удивил. Ведомство проводит опросы промышленных компаний о том, что, по их мнению, ограничивает рост экономики. Набор факторов стандартный, среди которых обычно значится низкий спрос со стороны населения и неопределенность будущего развития экономики.
Но в январе 2017 года подсчеты результатов опроса неожиданно изменились: упала значимость некоторых факторов. Выяснилось, что изменился список компаний, участвовавших в опросе.
После этого появились комментарии о том, что неопределенность в экономике начала снижаться.
"Уже другие предприятия они стали опрашивать, и этот фактор надо было учесть", - указывает эксперт.
Причины
Русская служба Би-би-си направила в Росстат запрос о причинах пересмотра показателей, но ответа не получила.
В апреле 2017 года Росстат перешел в ведение министерства экономического развития. Экономисты тогда выражали опасение, что такая реорганизация порождает конфликт интересов между министерством, которое отвечает за экономический рост в стране, и ведомством, которое подсчитывает реальное положение дел в экономике.
Но дело не конфликте интересов, полагает Тремасов.
"Я до мая прошлого года работал в министерстве [экономического развития] и видел Суринова (Александр Суринов - глава Росстата. - прим. Би-би-си) на совещаниях. У меня за этот год не было абсолютно никаких подозрений в том, что на Росстат оказывается давление", - заверил Би-би-си Тремасов.
"Суринов - опытный человек, он сам все понимает, что нужно показать начальству", - пояснил эксперт.
В своем телеграм-канале Тремасов более резок и связывает публикацию данных Росстата с потребностями правительства и аппарата президента.
Миронов объясняет изменение данных желанием "защитить честь мундира". Ведомство "хотело оправдаться", по словам экономиста, за отчет в том, что промышленность находится в хорошем состоянии, и за прогноз о маловероятности падения в конце года.
"Эта ситуация связана с не очень аккуратной работой с данными, - объясняет профессор РЭШ Олег Шибанов. - Я здесь лично какого-то политического мотива не вижу".
No comments:
Post a Comment