Monday, April 8, 2013

obligatory count

Pieter Bruegel the Elder: Census at Bethlehem
В ходе Всероссийской переписи населения 2010 года как переписчики, так и организаторы столкнулись с проблемами, которые в целом негативно отражаются на получении полных и достоверных данных о населении России. Фактически добровольное участие в переписи ставит под вопрос возможность сбора полной информации. По мнению руководителя Росстата А.Е. Суринова, принцип добровольного участия не обеспечивает сбора полной информации о человеке, а также искажает картину по стране в целом.

Итоги переписи 2010 года показали, что в связи с отсутствием обязанности предоставления о себе сведений лицами, подлежащими Всероссийской переписи населения, на 3,6 млн. человек получены сведения на основании административных источников. Эту группу составляют те, кто фактически отказался участвовать в переписи, в том числе 1 млн. человек отказались общаться с переписчиками, а 2,6 млн. – это люди, которых переписчик не смог застать дома по тем или иным причинам.

По данным Курскстата в нашем регионе число лиц, переписанных по административным источникам, составило 41,8 тыс. человек или 3 % от общей численности граждан, проживающих в Курской области. Из них 33,5 тыс. человек отсутствовали на протяжении всего срока проведения опроса населения, т.е. по каким-либо причинам не смогли встретиться с переписчиком и ответить на вопросы самостоятельно. На момент проведения переписи отказавшихся от участия в ВПН-2010 в Соловьином крае насчитывалось 8,3 тыс. человек.

Кроме того по сравнению с предыдущей переписью произошло значительное увеличение количества лиц, не ответивших по различным причинам на те или иные вопросы переписного листа. Огромное количество людей хоть и приняло участие в переписи, но отказалось отвечать на вопросы, касающиеся национальной принадлежности, родного языка, источников средств к существованию.

В связи с этим научное сообщество предлагает сделать следующую перепись обязательной, а это значит, что россияне уже не смогут отказаться от участия в ней. Это соответствует принципам и рекомендациям ООН в отношении переписей населения, а также правоприменительной зарубежной практике. Кроме того ужесточение требований к переписям предусмотрено планом присоединения России к Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Участие в учете народонаселения обязательно во многих странах мира – США, Канаде, Германии, Франции, Италии, Китае (видимо КНР, тут, мб, верно), Польше, Чехии, Венгрии и других. В них невыполнение гражданской обязанности влечет за собой не только штраф, но и наказание вплоть до ареста на несколько месяцев.

Изменения принципа участия населения в переписи также потребует внесения изменений в Федеральный закон «О Всероссийской переписи населения».

Принцип обязательности участия в переписи исключает анонимность анкетирования, но Росстат заверяет, что все поступившие анкеты будут, как и принято при обработке переписных листов, обезличиваться, что практически исключает возможность определить, 
кому именно они принадлежат. 

Перепись – это важное государственное мероприятие, которое позволяет планировать бюджет. На перепись затрачиваются немалые средства, т.к. она должна показать, в каком направлении развиваться стране дальше. Поэтому нужно стараться делать все возможное, чтобы перепись была качественной. Граждане должны понимать, что перепись нужна их населенному пункту, городу, селу для решения их же насущных проблем.

выделенное=худ.свист (имхо)
резюме обычное: граждане=гавно, а правительство=белое и пушистое

No comments: