even more vertical discussion

продолжим по поводу сапог пирожника и пирогов сапожника, РБК на самом деле знает больше:

К концу 2014 года в региональных больницах и поликлиниках России ликвидировано 33 757 коек, отмечают в Счетной палате по итогам проверки исполнения соглашений между Минздравом и регионами по достижению целевых показателей оптимизации сети больниц и поликлиник. На фоне этого сокращения отмечается рост внутрибольничной смертности пациентов в большинстве регионов (61). При этом в 49 регионах число умерших выросло на фоне снижения количества госпитализированных больных.

Представитель Минздрава признает наличие тенденции к росту больничной смертности: если в 2003 году она составляла 1,3%, то в 2014 году — 1,62%. Но, по его словам, «в большей степени низкие значения характеризовали избирательную госпитализацию более легких пациентов и отсутствие возможности помочь при тяжелых случаях». Другие причины — стало больше возможностей для проведения оперативных вмешательств у пациентов с тяжелым течением болезни и в старших возрастных группах, которых несколько лет тому назад считали неоперабельными, и развитие паллиативной помощи.

СП: ... в 2014 году по сравнению с 2013 годом в 14 регионах России отмечен рост числа умерших на дому», — говорится в материалах ведомства. В число этих регионов входит Москва, Московская область, Татарстан, Омская область, Чечня, Дагестан.

Заявление о высоком числе умерших на дому «не вполне корректно», утверждает чиновник Минздрава, приводя в доказательство динамику за большее количество лет: уровень смертности на дому «уверенно снижается» — с 2011 года на 9,1%. В целом уровень смертности «демонстрирует тенденцию к снижению», с 16,4 на 1 тыс. населения в 2003 году до 13,1 в 2014 году (снижение на 20,1%), отмечает он. [продолжительность жизни МЗ ещё не освоил, а она растёт]

Они обращают внимание на то, что рост смертности, в том числе на дому, сопровождается резким ростом безрезультатных вызовов скорой помощи — с 2,1 млн в 2013 году до 2,25 млн вызовов в 2014 году, и числа отказов за необоснованностью вызова — с 1,16 млн до 1,43 млн вызовов.

Наибольший прирост отказов отмечен в Москве — их число выросло в полтора раза, с 244,2 тыс. до 378,9 тыс. вызовов. «Что в условиях высокого числа умерших на дому по Москве может свидетельствовать о значительных проблемах в организации скорой медицинской помощи», — считают аудиторы Счетной палаты.

Проблемы со «скорой» заметны, и они — прямое следствие реформы здравоохранения, говорит профессор МГМУ им. Сеченова Оксана Александрова. «Скорую» с 2013 года перевели на систему обязательного медицинского страхования, а это договорные отношения. Это как если вы идете в магазин и там можете купить ровно столько продуктов, сколько у вас денег в кармане — за пределами этой суммы купить не можете», — объясняет она.

При этом медики не вправе отказывать в помощи незастрахованным. «Должен быть дополнительный поток денег из регионального бюджета, а их не хватает. В результате идут отказы по «скорой», — говорит Александрова. По ее мнению, перевод «скорой» на ОМС — ошибка: «Скорая должна находиться в бюджете».

Всего по итогам 2014 года численность врачей сократилась на 12,8 тыс. человек, свидетельствуют данные федеральной статистики, которые использовала Счетная палата. Обеспеченность населения врачами в 2014 году снизилась до 39,7 на 10 тыс. населения (с 41 в 2013 году), что ниже показателя, который зафиксирован в госпрограмме «Развитие здравоохранения» — 40,2 на 10 тыс.

Сокращение врачей идет вразрез с существующей потребностью, отмечают в Счетной палате. Сами регионы представляют в Счетную палату данные, по которым в России на конец 2014 года образовался дефицит 55,2 тыс. врачей.

Пример такой ситуации — Московская власть. В соглашении региона с Минздравом (есть у РБК) зафиксирован показатель по обеспеченности врачами 29,3 на 10 тыс. населения к 2018 году, что означает необходимость сокращения врачей на 2 тыс. (на начало 2014 года показатель обеспеченности 32,2). Тем не менее публично власти региона говорят о нехватке кадров и о намерениях решать проблему в 2015 году. В прошлом году в Московскую область удалось привлечь 2 тыс. врачей, сообщил глава Подмосковья Андрей Воробьев 1 апреля.

Обеспеченность врачами выше, чем в других странах, настаивают в Минздраве. По данным ВОЗ, общая обеспеченность работниками здравоохранения в России в 2014 году составила 43,1 на 10 тыс. населения, в США — 24,5, Индии — 7,0, Китае — 14,6. Счетная палата сравнивает российские данные (только по обеспеченности врачами) с другими странами: в Италии обеспеченность 40,9 против 39,7 в России, в Австрии — 48,3.

На федеральном уровне отсутствует нормативная база, касающаяся территориального планирования и размещения медицинских организаций, каждый регион самостоятельно планирует свою оптимизацию. Всего, по информации регионов, под оптимизацию подпадают 952 медицинских организации, 41 из них предполагается ликвидировать, 911 сделать филиалами.

Более 11,5 тыс. населенных пунктов в России расположены на большом расстоянии (20 км и более) от ближайшей медицинской организации, при этом во многих регионах отсутствуют мобильные медицинские бригады, оказывающие помощь по месту жительства, утверждают аудиторы Счетной палаты. Скорая помощь в некоторых поселениях едет к пациенту час и больше. Ожидание диагностики и консультаций у специалистов растягивается в Пензенской области на 20 дней и более, в Забайкальском крае — на месяц.

... данные дают основания полагать, что запланированное снижение коэффициента смертности (до 11,8 на 1 тыс. населения в в 2018 году по «дорожной карте» «Изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности здравоохранения») не состоится, ... В 2014 году коэффициент смертности не снизился и сохранился на уровне 13,1 случая на 1 тыс. населения, что даже выше, чем в 2013 году (13,05), ...

По данным Росстата, объем платных медицинских услуг в 2014 году вырос до 445,2 млрд руб. по сравнению с 358,5 млрд руб. в 2013 году (рост на 24,2%). «На фоне сокращения коечного фонда и числен​ности медицинских работников это может свидетельствовать о замещении бесплатной медицинской помощи платной», — считают в Счетной палате.

ссылок нет
судя по материлу РБК, МЗ опротестовал рез-т проверки, и ведётся интенсивная межведомственная дискуссия, в которую граждане частные лица не вовлечены :( но есть эксперты МЗ и какие-то другие медики
имхо: позиция МЗ достаточно сильна, смертность-то падает, если падает, канешна

lies, damned lies, and statistics

There are three kinds of lies: lies, damned lies, and statistics.

Счетная палата сочла маловероятным рост реальных доходов населения по итогам 2019 года после падения в первом квартале. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на аналитическую записку ведомства о ходе исполнения федерального бюджета за январь — март текущего года.

Как отмечается в документе, в первом квартале 2019-го цены на нефть марки Urals и курс рубля продемонстрировали положительную динамику. Наряду с этим инфляция в марте поднялась до 5,3 процента в годовом выражении.

Также промышленное производство поднялось на 2,1 процентного пункта, а оборот розницы — на 1,8 процентного пункта. Несмотря на это, реальные располагаемые денежные доходы населения сократились на 2,3 процентного пункта. Чтобы выйти в положительную область по итогам 2019 года, реальные располагаемые денежные доходы населения во втором полугодии должны существенно вырасти, что, по оценке Счетной палаты, представляется маловероятным.

Минэкономразвития, в свою очередь, ожидает роста реальных располагаемых доходов населения на 1 процентный пункт в 2019 году. В дальнейшем рост сохранится и достигнет 1,8 процента в период 2019-2022 годов.

Также Счетная палата не ожидает снижения уровня бедности в текущем году. По оценкам ведомства, доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2018 году снизилась на 0,3 процентного пункта относительно предыдущего года и достигла 12,9 процента (18,9 миллиона человек).

Отмечается, что снижение бедности в 2018 году произошло на фоне существенного роста минимального размера оплаты труда и роста зарплат в социальной сфере и науке [!!!]. Учитывая, что при таких мерах поддержки удалось добиться снижения только в 0,3 процентного пункта, сокращение в 2019 году на 2,4 процентного пункта «представляется маловероятным».

В апреле сообщалось, что Росстат приступил к внедрению в России нового международного метода измерения уровня бедности. Хотят перейти на методику расчета немонетарной бедности. Новая методика включает в себя индекс материальных деприваций (лишений), учитывающий долю домохозяйств, в которых нет денег на питание мясом, курицей, рыбой; поддержание жилища в тепле, стиральную машину и так далее.

Eternal Gosplan

Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин внимательно
отслеживает, как исполняются ключевые указы президента
(по закону? он должен осуществлять аудит бюджета?)

Демографический госплан приказал долго жить

Рождаемость и смертность стали неудобными показателями

Анастасия Башкатова Заместитель заведующего отделом экономики "Независимой газеты"

Один из самых дорогих для казны нацпроектов – «Демография» – имеет, судя по всему, все меньше общего и с указами президента, и с демографией. Такой вывод можно сделать из заключения Счетной палаты (СП). Аудиторы призывают вернуть в нацпроект верхнеуровневые показатели, характеризующие, в частности, рождаемость, смертность, продолжительность жизни. Ранее они были «вовремя» – на фоне пандемии – из паспорта исключены. При этом Россия уже попадает в число стран-антилидеров, столкнувшихся с резким сокращением ожидаемой продолжительности жизни (ОПЖ). Эксперты Оксфордского университета зафиксировали наибольшее в период пандемии снижение ОПЖ среди мужчин в США и Литве – примерно на 2 года. В России ОПЖ среди мужчин снизилась на 1,8 года.

Проанализировав исполнение бюджета Минтрудом, Счетная палата сообщила, что необходимо проработать вопрос о включении в нацпроект «Демография» показателей, характеризующих рождаемость, смертность, продолжительность жизни, а также миграцию. По мнению аудиторов, сейчас связь этого нацпроекта с майским указом президента от 2018 года и с июльским указом от 2020-го (который корректировал национальные цели развития) существенно ограничена.

Ведомство Алексея Кудрина напоминает, что в 2020-м в паспорт нацпроекта были внесены изменения. В частности, «из оценки реализации нацпроекта исключены все верхнеуровневые демографические показатели, характеризующие рождаемость, смертность, продолжительность жизни».

Напомним, старый паспорт нацпроекта прописывал такие ориентиры, как увеличение к 2024 году суммарного коэффициента рождаемости до 1,7 на одну женщину; снижение смертности населения старше трудоспособного возраста до 36,1 на 1000 человек соответствующего возраста; увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет и др.

Кроме того, СП отметила, что в июльский указ президента включена задача по обеспечению устойчивого роста численности населения, «выполнение которой во многом зависит от миграционной составляющей». Но в новой редакции нацпроекта «Демография» миграционная составляющая отсутствует, указали аудиторы.

Изменения паспорта нацпроекта, за который отвечает ведомство Антона Котякова, происходили в условиях вызванного пандемией кризиса, когда уже можно было понять, что влияние на демографические перспективы будет существенным.

Именно последствиями пандемии объяснил провал целевых показателей госпрограммы «Развитие здравоохранения» и Минздрав. Как напомнили в СП, составная часть госпрограммы – нацпроект «Здравоохранение». Судя по заключению аудиторов, из четырех целей, установленных в госпрограмме на 2020 год (снижение смертности населения трудоспособного возраста, снижение смертности от болезней системы кровообращения, снижение смертности от новообразований, снижение младенческой смертности), Минздравом выполнена одна – снижение младенческой смертности. Указывается и на недостижение плановых значений по двум из 15 показателей нацпроекта «Здравоохранение».

«Весь мир переживает 2020–2021 годы в условиях пандемии COVID-19, которая объективно вносит коррективы в медико-демографические показатели», – пояснил ТАСС в ответ на замечания аудиторов помощник министра здравоохранения Алексей Кузнецов. Демографические перспективы резко ухудшились во многих странах. Как сообщили исследователи из Оксфордского университета в материале, опубликованном в International Journal of Epidemiology, на фоне пандемии ожидаемая продолжительность жизни при рождении сократилась в 27 из 29 проанализированных стран. Наибольшее снижение ОПЖ зафиксировано по итогам 2020-го среди мужчин в США и Литве – на 2,2 и 1,7 года соответственно. В случае, например, Западной Европы потери 2020 года достигли такого масштаба, которого не было во многих странах региона со времен Второй мировой войны, уточнили исследователи.

Данные по РФ они не анализировали. Но можно предположить, что и Россия попадает в список стран-антилидеров, столкнувшихся с наиболее резким сокращением ОПЖ. По Росстату, в 2020 году ожидаемая продолжительность жизни снизилась в стране примерно на 1,8 года – до 71,5 лет. Среди мужчин она снизилась тоже почти на 1,8 года – до 66,5 лет, а среди женщин – на 1,7 года (до 76,4 лет).

Главе Минтруда Антону Котякову советуют
вернуть в нацпроект важные показатели

Готов ли нацпроект «Демография» ответить теперь и на эти вызовы пандемии? Сейчас в нем прописаны такие целевые показатели, как доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода; среднее время ожидания места для получения дошкольного образования детьми; доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом; доля семей с детьми, получивших меры социальной поддержки на детей; охват граждан старше трудоспособного возраста диспансеризацией; розничные продажи алкогольной продукции и сигарет на душу населения; доля завершивших обучение из числа граждан, ищущих работу, включая людей в возрасте 50 лет и старше и т.д.

Как сообщили «НГ» в автономной некоммерческой организации «Национальные приоритеты» со ссылкой на опросы ВЦИОМа, уровень декларируемой информированности о нацпроекте «Демография» достаточно высокий – 68%. Большинство респондентов информированы о таких мерах, как материнский капитал (99%) и льготная ипотека для семей с детьми (81%). А наиболее известное мероприятие по поддержке старшего поколения – диспансеризация людей старшего возраста (72%). Все эти меры, безусловно, важны. Но хотелось бы оценить вклад каждой из них именно в рост рождаемости, в увеличение продолжительности жизни и снижение смертности – особенно сейчас.

Тем более что речь идет об одном из самых дорогих для казны нацпроекте (всего нацпроектов 12 плюс Комплексный инфраструктурный план). В своей первоначальной версии он предполагал расходы из федерального бюджета за период 2019–2024 годов на уровне почти 3 трлн руб. Судя по обновленному паспорту, теперь речь идет о 4,5 трлн руб. Для сравнения: как сообщила в конце минувшей недели вице-премьер Татьяна Голикова, на реализацию нацпроектов и посланий президента в 2022–2024 годах из бюджета направят 11,5 трлн руб.

«Безусловно, после исключения из нацпроекта основных демографических показателей стало непонятно, на что направлен этот проект – то ли государство хочет все-таки улучшения демографической ситуации, то ли этот проект должен улучшить социальную инфраструктуру для семей с детьми, – сказала «НГ» заведующая научной лабораторией РЭУ им. Г.В. Плеханова Елена Егорова. – Последнее само по себе неплохо, но тогда и проект надо называть по-другому. Если посмотреть паспорт, то там нет ни одного демографического показателя, а нет показателя – нет и ответственности за реализацию проекта».

Хотя эксперт особо подчеркнула, что, несмотря на все прозвучавшие замечания, такие меры, как доступность детсадов, спортивных секций, полноценная диспансеризация и т.п., тоже ни в коем случае не должны исключаться из проекта.

Но нужна дальнейшая проработка стимулов. Так, рождаемость в России в настоящее время может повыситься при рождении вторых и последующих детей, говорит эксперт. Значит, нужно мотивировать на это семьи. Есть программа «возвращения соотечественников», но она в последние годы практически не работает, отметила также Егорова.

Еще категоричнее председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов. По его мнению, с каждыми новыми корректировками нацпроект «Демография» становится бессмысленнее. Но и в исходном виде он казался «хаотическим набором социальных мер и мер по здравоохранению», считает эксперт. Пандемия может стать «идеальным предлогом» списать тот или иной провал, однако, как отметил Крупнов, все демографические тренды долгосрочные, «а именно с ними нет работы».

Судя по всему, Минтруд пытается делегировать такие щепетильные вопросы, как продолжительность жизни, ее качество в плане здоровья, профильному Минздраву, предпологает эксперт в области финансовых коммуникаций и корпоративной социальной ответственности Андрей Лобода. «Верхнеуровневые показатели смотрятся победно, однако говорить об ускоренном движении к ним было бы странно. Статистику, как и во всех высокоразвитых странах, подпортила пандемия», – отметил он.

Хотя те меры, которые уже сформулированы в нацпроекте, стимулируют здоровый образ жизни и поддерживают институт семьи, согласился эксперт. Но нужно повышать эффективность такой поддержки. В ближайшие несколько лет государство планирует увеличить на 34% удельный вес негосударственных организаций в секторе социального обслуживания. За проникновением частного бизнеса в социальную сферу, которая всегда нуждалась в дофинансировании, все заинтересованные стороны будут следить пристально, ожидает Лобода. Чтобы улучшить демографическую ситуацию в стране, нужно заниматься вопросами повышения зарплат и в государственном, и в частном секторах, нужно активнее развивать сектор индивидуально-жилищного строительства: «Дети рождаются на земле, а не в квартирах больших мегаполисов, за которые десятилетиями родители будут расплачиваться по ипотеке», – считает эксперт.

«Указы президента никто не отменял. Но, как и в любом другом глобальном проекте, в момент его реализации первоначально установленные параметры требуют корректировки. Исходя из целей нового документа видно, что речь идет не только о демографии как росте рождаемости, но и о повышении качества жизни граждан, – говорит исполнительный директор департамента компании «Универ Капитал» Артем Тузов. – Главный риск в демографии – это повышение рождаемости одновременно с ростом бедности. Это путь стран третьего мира. Новый паспорт нацпроекта ориентирован на то, чтобы качество жизни граждан росло вместе с рождаемостью и снижением смертности».

all right

Кризис, которого не было: 

Росстат переписал всю статистику с 2014 года

Росстат провел радикальный пересмотр макростатистики за период с 2014 года и пришел к выводу, что потери российской экономики от санкций Запада и обвала цен на нефть были существенно преувеличены.

По новой официальной оценке, ни самой продолжительной в 21-м веке рецессии, которая, как считалось, продолжалась два года подряд, ни падения промышленности, ни обвала в строительстве - на самом деле не было.

Согласно пересчитанным данным, единственным годом, когда экономика сокращалась, стал 2015-й. Причем масштабы спада теперь оцениваются вдвое скромнее, чем изначально.

Первые оценки Росстата показывали падение ВВП на 3,7%, затем цифру улучшили до 3%, потом до 2,8%. Последний и окончательный пересчет показал уже лишь 2,3%.

Рецессии в 2016 году, по новым данным, не было вовсе: изначально спад оценили в 0,2%, а теперь довели цифру до роста в 0,3%. В 2017-м году экономика ускорилась в 5 раз, показав рост на 1,6% (вместо 1,5% по изначальным данным), а прошлом - еще почти в 1,5 раза, до рекордных с 2012 года 2,3%.

«Наиболее фантастическим выглядит пересмотр по обрабатывающей промышленности», - отмечает директор аналитического департамента «Локо-Инвест» Кирилл Тремасов.

По изначальным данным Росстата, несырьевое производство рухнуло на 3,4% в 2015 году, а затем два года стагнировало, оставаясь примерно на 3% ниже докризисных отметок: рост в 2016-м оценили в 0,5%, а в 2017-м в 0,2%.

По новой оценке, спад в 2015 году был вдвое меньше заявленного (1,8%), а уже в 2016-м начался «рывок», после чего в течение трех лет отрасль показала рост на 5,6%.

«Не менее фееричный пересмотр», продолжает Тремасов, состоялся в строительстве, которое еще недавно считалось одной из немногих отраслей, так и не сумевшей выбраться из рецессии. Теперь это в прошлом: вместо 3% падения за три года строительство показывает 3% роста.

Неожиданно в плюс вышло образование: объем услуг, предоставленных в этом секторе, падавший на 2% за время кризиса, теперь растет на 3% (по сравнению с 2015 годом).

В результате тотального пересмотра статистики «как-то так получилось, что практически все виды экономической деятельности пересчитали вверх», констатирует Тремасов: «Единственная отрасль, которая была пересчитана вниз - это здравоохранение».

«Можно, конечно, придумать множество гипотез, объясняющих столь удивительные цифры. Но, наверное, пора уже перестать удивляться. <...> Чудеса стали обыденностью», - иронизирует Тремасов.

«Сейчас и в крупнейших мировых финансовых структурах типа Всемирного банка и МВФ, агентствах ООН, аналитических структурах, консультирующих инвесторов, чешут в затылках, не понимая, что делать с публикуемыми Россией данными», - пишет экономист Евгений Гонтмахер.

Налицо открытый конфликт интересов, считает он: Росстат находится под кураторством Министерства экономического развития, которое как раз и отвечает за «обеспечение темпов экономического роста выше мировых».

Решением проблемы мог бы стать вывод Росстата из структур исполнительной власти, предлагает Гонтмахер: ведомство могло бы получить статус, которым обладает, например, Счетная палата. Ее руководство формируется с участием президента и Федерального собрания.

В противном случае статистический «прорыв» грозит обернуться для России новыми потерями. Вызывающая все большее удивление статистика «тоже вносит свою лепту в процесс уничтожения инвестиционной привлекательности страны - и без того находящейся в зоне отрицательных значений», предупреждает Гонтмахер.

В пятницу состоялось собрание, пришедшее к аналогичному выводу

Материалы по теме

• Росстат прекращает публикацию ежемесячных данных по доходам россиян
• Медведев сменил главу Росстата после резкого ухудшения статистики [Вряд ли Медведев кого-то назначает]

LEX.ru and MoH activities

Портал МирВрача (к сожалению, ссылку не могу найти наверно надо на сайте Счётной палаты искать, найду — поставлю, или, просьба, кто найдёт — поделиться. См текст :)

"Обнадеживающие" результаты аудита российского здравоохранения

Принятый с лёгкой руки экс-министра здравоохранения Скворцовой перспективный план роста продолжительности жизни россиянина до 78 лет не будет выполнен ни к 2024 году, ни даже к 2030 году. Причиной тому не только внезапно случившаяся эпидемия, но и разруха в отрасли. Буквальная разруха.

Празднуя свой 25-летний юбилей, Счётная палата вынесла отчётный вердикт по состоянию здравоохранения после завершения нехорошего 2020 года. Печальным выводам не помешало ни сокращение проверочной деятельности на треть из-за боязни инфицирования аудиторов, ни стремление «не оказать чрезмерной контрольной нагрузки на ведомства, находившиеся на передовой борьбы с коронавирусом».

Аудиторы Палаты проверили «101 объект контроля», найдя нарушений на 374,3 млн рублей с мизерной долей нецелевого использования финансов - 5,0 млн рублей или 1,3%. Возвращено в казну 157,6 млн рублей или 42% неправомерно использованного. Серьёзно наказано 14 начальников, из которых двух уволили.

Из почти 117 тысяч зданий ЛПУ 14% аварийные, в каждом третьем нет водопровода, в половине обходятся без горячей воды, более 40% не имеет центрального отопления, 35% не знают канализации. Аудиторы СП не осмелились сделать вывод, что работающие в таких условиях медики на постоянной основе погружены в нецивилизованный труд.

Проверяющие особо отметили ситуацию с ЭКО, избежавшем «финансово-экономического обоснования размера среднего норматива финансовых затрат на один случай» и способа его расчёта, из-за чего распределение объёмов оплаченного ЭКО по регионам непрозрачно и стихийно, без учёта потребностей региона. Минздрав не счёл нужным устанавливать предельный срок ожидания ЭКО, поэтому ждут процедуру где месяц, а где и все полтора года.

Сотрудниками СП специально проведено «два отдельных мероприятия по мониторингу осуществления выплат стимулирующего характера» медицинским работникам, работавших с коронавирусными пациентами.

Аудиторы не нашли корреляции числа работавших с численностью пациентов, отметив «значительные диспропорции по количеству задействованных в оказании медицинской помощи медицинских работников» в регионах. Видимо для самоуспокоения уточнено, что « количество пациентов с COVID-19 и пациентов из групп риска в конкретном регионе не является определяющим фактором, влияющим на количество медицинских и иных работников, имеющих право на получение выплат стимулирующего характера».

В каждом четвёртом субъекте «ковидные» стимулирующие платили несвоевременно, не доплатили более 330 млн рублей, из которых уже во время проверок выдали чуть больше 76% от недоданного. Были найдены «неправомерные выплаты медицинским и иным работникам», которые Минздраву и ФМБА предписали устранить.

В заключении о состоянии здравоохранения своеобразная «вишенка на торте» - нет у Счётной палаты уверенности в достижимости к 2030 году роста продолжительности жизни до 78 лет. Случилось прозрение? У нормальных врачей такой уверенности никогда и не было.

Hands off red zones or medical matters are not patients' business

Руки прочь от «красных зон» или медицинские дела – не дело пациентов

Веками врачебное сообщество дистанцировалось от пациентов, создавая вокруг медицинской деятельности флёр загадочной непостижимости, не подлежащей обсуждению и осуждению. Провозгласившая пациентоориентированность чиновница, подтолкнула массовое уголовное преследование за профессиональную деятельность, что пытаются остановить Нацмедпалата и Российское общество хирургов (РОХ), выступившие с очередными заявлениями.

Выступления врачебных ассоциаций в защиту обвиняемых по уголовным статьям врачей не слышит ни власть, ни законодатели, ни следственные органы. Попытки профессиональных организаций остановить «волну» неправедных и часто абсурдных «врачебных» дел только усилили позицию следственных органов, наделив правом «внутренней», а по факту пристрастной, экспертизы. Объединению пациентов вокруг следственных органов способствовала замешанная на страхе обида и медицинская безграмотность.

Избранный врачебными сообществами путь нельзя считать перспективным, но движение идёт строго в рамках правового сценария. Два крупнейших профессиональных НКО продолжают взывать к тому, что осталось от разумного и вечного человеческого: Нацмедпалата предлагает объявить мораторий на судебное преследование работающих с коронавирусными больными, а РОХ – не использовать при разборе медицинских случаев статью 238 УК РФ «оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности».

В заявлении Нацмедпалаты сказано: «Нельзя зарабатывать на недостатках организации работы врачей. Лечение ковидных больных – это военная ситуация». Пациентам предлагается отказаться от услуг медицинских адвокатов и международных правозащитных организаций, плодящих «потребительский экстремизм», потому что «сами призывы к пациентам обращаться в суд – это преступление против общества и врачей». Палата рекомендует обращать в ФОМС для досудебного урегулирования претензии.

РОХ пошёл дальше, и в Резолюцию XIII съезда хирургов России внёс пункты по «декриминализации врачебной деятельности». Во-первых, «для повышения качества экспертизы рассматриваемых дел» создать при Следственном комитете экспертно-координационный совет; во-вторых, обратиться в Конституционный Суд и Госдуму с предложением прекратить применение «статьи 238 УК РФ в отношении медработников и организаторов здравоохранения».

Это далеко не первая попытка подвести законодателей к отказу от статей, «подразумевающих умысел, при расследовании “медицинских” дел». Три года назад Нацмедпалата просила СК ограничиться использованием статьи 124.1 УК «неоказание помощи», полностью исключив не медицинские по своей сути статьи 109 «причинение смерти по неосторожности», 118 «причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности» и 238.

Что из этих просьб вышло, демонстрирует дело Сушкевич и Белой, но молчание равноценно преступлению.

Все врачи как Сушкевич и Белая

Tell me why you cried, and why you lied to me

Массовый отток: почему врачи бегут из больниц

Число врачей сократилось в 54 регионах России

Минздрав обнаружил сокращение количества врачей: уменьшение числа медиков зафиксировано в 54 регионах, причем два субъекта за год лишились более половины врачей. Они бегут от низких зарплат и переработок — оклад во многих регионах остается крайне низким. В результате Россия имеет дефицит медработников. Это касается и младшего персонала, который также недополучает в зарплате, а некоторых медсестер и санитарок и вовсе перевели в уборщицы.

В 2018 году в России увеличилось количество врачей — рост составил 0,07%, или 404 специалиста. Однако в 54 регионах число врачей сократилось, говорится в справке Минздрава о состоянии здравоохранения в регионах, пишет РБК.

Самая негативная динамика зафиксирована в Бурятии. В республике число врачей сократилось на 59% — с 3673 до 1499. На втором месте Новосибирская область с 58%. Из 11 тыс. врачей в области остались 4613.

В пятерку «антилидеров» также вошли Томская (сокращение на 18%) и Кемеровская (на 17,3%) области и Якутия (на 17,2%).

Ранее Минздрав сообщал, что только поликлиники испытывают дефицит более 25 тыс. врачей и около 130 тыс. медсестер и среднего персонала.

Министр здравоохранения Вероника Скворцова заявила, что многие специалисты переезжают в соседние области, поскольку там предлагают более высокую зарплату.

«Нужно понимать, что в каждом субъекте своя специфика, и нужно анализировать каждый регион в отдельности, так как проблемы оттока врачей из субъектов, от которых сравнительно недалеко добираться до Москвы, будут иными, нежели в отдаленных территориях с низкой плотностью населения», — заявила министр РБК.

По ее словам, на миграцию специалистов внутри страны влияют самые разные причины, в том числе и социальные.

В том числе из-за такой миграции есть и те регионы, в которых количество врачей в прошлом году увеличилось. В Хакасии произошел рост на 313% — с 1862 до 8476. Омская область показала прирост в 303% — с 7930 до 32781 врача. Всего 31 субъект.

В первичном звене здравоохранения Минздрав обнаружил отток докторов в 46 регионах. В первой пятерке регионов по худшей динамике находятся Бурятия (отток 61% врачей) и Новосибирская область (60%). На третьем месте Красноярский край — сокращение с 5860 до 4971 специалистов.

Увеличилось число врачей первичного звена в 38 регионах, в том числе в столице и в Санкт-Петербурге. Больше всего выросло число врачей первичного звена в Хакасии, Омской области и Забайкальском крае.

По словам министра, в первичном звене здравоохранения в 2019 году заняты 305 тыс. врачей. Из них 74 тыс. работают участковыми врачами.

Президент России Владимир Путин ранее выделял приоритетность решения проблем в первичном звене здравоохранения.

Пациенты российский больниц жалуются на плохие условия, говори президент. К врачам наблюдаются постоянные очереди из-за нехватки специалистов, а сами медицинские работники недовольны уровнем зарплаты и высокой нагрузкой.

«Если первичное звено здравоохранения у нас будет в том состоянии, в котором оно находится до сих пор, то количество инфарктов и инсультов не уменьшится, потому что в первичном звене провал. Вот в чем проблема, - отметил президент. - Поэтому нам, безусловно, нужно принять дополнительные меры по укреплению первичного звена здравоохранения».

Вне зоны доступа первичного звена здравоохранения в 2018 году находились 499 населенных пунктов, в каждом из которых проживают от 100 до 2000 человек. К 2021 году учреждениями первичного звена должно быть охвачено 100% таких населенных пунктов.
Слишком низкие зарплаты

Другой острый вопрос – это зарплаты медиков. Согласно «майским указам» Путина, зарплаты среднего и младшего медперсонала должны были быть доведены до 100% от средней зарплаты в регионе. При наличии у медиков высшего образования зарплата должна составить 200% от средней.

Счетная палата ранее констатировала, что достичь этой цели не удалось. Почти 60% регионов не повысили зарплату работникам больниц и поликлиник до должного уровня.

Более того, младший персонал даже пострадал от указа. Его численность за 2013–2018 годы снизилась с 687 тысяч до 299 тысяч человек, писали эксперты РАНХиГС.

«Активно применялась практика перевода младшего медперсонала на должности уборщиц, хотя их обязанности в результате не менялись», – говорилось в исследовании.

В итоге медсестры теряли некоторые льготы, например, сокращенную рабочую неделю и дополнительный отпуск, отмечали эксперты.

Сейчас зарплату врачам начисляют по-разному. В ее структуру входит базовый оклад, из которого высчитываются надбавки и другие стимулирующие выплаты. По данным Минздрава, по итогам первого полугодия 2019 года в некоторых регионах доля оклада в зарплате врача не доходит до 30% от зарплаты. Согласно исследованию общественной организации «Гильдия защиты медицинских работников», по состоянию на октябрь 2017 года средний базовый оклад российского медработника без доплат составлял всего лишь 13,8 тыс. руб.

Глава Минздрава отмечала, что в стране складывается нечестная система начисления зарплаты медикам, поскольку региональные власти не выполняют рекомендации по структуре выплат. Теперь ведомство совместно с Минтрудом готовит законопроект, который позволит вводить единые требования к отраслевой системе оплаты труда.

До 1 ноября правительство должно предоставить Владимиру Путину предложения по введению ежемесячных дополнительных денежных выплат специалистам первичной медико-санитарной помощи.

Согласно данным Росстата, в прошлом году средняя зарплата врачей увеличилась на 32,9% по сравнению с 2017 годом и составила 75 тыс. руб., среднего медперсонала – на 22,2% и составила 36,9 тыс. руб. Но это «средняя температура по больнице».

Тем временем региональные СМИ постоянно пишут о бегстве врачей из-за низких зарплат. Видимо, так хорошо, как пишет Росстат, зарплата поднялась не везде.

Так, в начале октября врачи-неонатологи пермской городской больницы №6 заявили, что отказываются работать в условиях постоянных переработок и низких зарплат. В середине августа о массовом увольнении в связи с переработками и низкими зарплатами заявили шестеро хирургов ЦГБ №1 в Нижнем Тагиле Свердловской области. Вслед за ними массово уволились травматологи в Пятигорске Ставропольского края, хирурги МСЧ №72 ФМБА России в городе Трехгорном Челябинской области и медсестры Александровской больницы во Владимирской области.

ex planation

Минздрав объяснил отсутствие водопровода и отопления в больницах

Во время составления отчета, в котором говорится об отсутствии водопровода в трети российских детских больниц и поликлиник, Счетная палата учитывала в том числе технические помещения (склады, гаражи, котельные), поэтому получились такие цифры. Об этом заявили в Минздраве, сообщает РИА Новости.

По данным ведомства на 1 января 2019 года, вода была в 19,3 тысячах из 20 тысяч медицинских зданий с амбулаторной помощью. Центральным отоплением оснащены 17,5 тысячи построек, канализацией —18,7 тысячи. Стационарная медпомощь оказывалась в 11 тысячах зданий по всей стране. В 10,6 тысячах из них имелся водопровод, в 10 тысячах — отопление, 10,5 тысячах — канализация.

Ранее были опубликованы выдержки из анализа Счетной палаты о положении дел в здравоохранении в 2018–2019 годах. Там говорилось, что всего в России 116 865 медицинских зданий. В 52 процентах из них не было горячей воды, в 30 процентах — самого водопровода. В каждом третьем не было туалета, 41 процент зданий не имели центрального отопления. 14 процентов построек были в аварийном состоянии.

this is vertical

любопытно: 

материнскую смертность оценивает минтруд, а в больницах щётная палата — смертность в ДТП союз кинематографистов оценит ?
(или на них токо общепит?)

это бебеси:

По данным ведомства [без ссылок], всего в больницах за 2014 год умерло почти на 18 тысяч человек больше, чем в 2013 году. Таким образом, смертность в больницах за время проведения оптимизации выросла на 2,6%.

Достичь большей доступности медицинской помощи также не удалось: почти в 18 тысячах населенных пунктов до сих пор нет медицинской инфраструктуры, а время ожидания скорой помощи только выросло. В итоге в 14 регионах увеличилось и число людей, умерших в домашних условиях.

В заявлении Счетной палаты говорится, что оптимизация на деле обернулась исключительно сокращениями медучреждений и их сотрудников. В итоге за год были сокращены около 90 тысяч медицинских работников.

на РБКподробнее (много-много), но ссылок пока не вижу

the country of unlearned lessons

неучъ

9 часов назад (щаз 21-00 20 дек 2017)

Общественная палата предложила дать врачам право отказывать в абортах «по соображениям совести»

из/под бана

Акушерам гинекологам могут дать право отказывать в абортах «по соображениям совести». С такой инициативой выступили члены Общественной палаты России (ОП РФ), сообщает RT. Они полагают, что врачи «зачастую вынуждены делать операции по прерыванию беременности вопреки своим принципам».

Предложение поддержали в РПЦ, а в Госдуме отметили, что оно нуждается в проработке. По мнению экспертов, такая мера может привести к увеличению количества подпольных абортов в регионах.

Один из авторов инициативы, координатор Общероссийского общественного движения «За жизнь!» Сергей Чесноков сказал, что сейчас врачам трудно отказаться от проведения аборта, при этом они сталкиваются с давлением коллег.

«Мы выступаем за то, чтобы любой врач по соображениям совести имел возможность раз и навсегда отказаться от проведения аборта и при этом не испытывал давления коллег по цеху, чтобы его не осуждали», — говорит Чесноков.

Также в ОП предлагают рассматривать эмбрион и плод как пациента и лечить его от заболеваний. Предполагается, что это сократит количество абортов. Документ планируют окончательно утвердить в Общественной палате и направить в Минздрав и профильные комитеты Госдумы до конца года.

Все самое важное — в нашем Telegram

Право отказа сейчас прописано в законе, чем думает координатор Общероссийского общественного движения «За жизнь!» Сергей Чесноков ?

a tied stork

Связанный аист. 

Прогулка по музею контрацепции и аборта

отличная статья, но ооооочень длинная, кое-что отттуда:

• Хотят понять, что происходит с людьми во время полового акта, по каким причинам появляются дети
• Патриархальному государству нужно было больше расходного материала для ведения войн, а граждане не желали умирать за родину
• Биде было изобретено с единственной целью – контрацептивной. В папирусах встречается упоминание про использование в этих целях крокодильего помёта
• Древний презерватив сделан из слепой кишки ягненка и снабжен завязочками. Их следовало мыть, сушить и припудривать
• Был доказан факт возможности исследования полового акта при помощи самых современных диагностических аппаратов
• Можно сравнить ощущение от прикосновения к шейке матки рожавшей и нерожавшей женщины
• В побочных эффектах Эновида числились рак, инфаркт, инсульт, тромбоз, ожирение
• Мочу женщин вводили различным животным – кроликам, крысам и мышам
• До 1975 года в каждой австрийской больнице была палата для женщин с сепсисом
• Ручную стиральную машину прикладывали к животу, чтобы сильная вибрация привела к самопроизвольным родам

checking the retired

Минтруд и ПФР опровергли проведение проверки доходов пенсионеров

Минтруд и Пенсионный фонд России не планируют проводить проверку доходов пенсионеров, рассказали 28 ноября опрошенные ТАСС члены Общественного совета Минтруда.

Подзаголовок противоречит заголовку, и, ваще гря, содержанию, но это норма. По первости сообщение было о чистом лукашизме: отказе в пенсии проживающим за границей, но, по первости, решили опровергнуть. Посмотрим как дальше карта ляжет. Дыма без огня не бывает.
 
По словам ректора Российского государственного социального университета, члена Общественной палаты России, члена Общественного совета Минтруда России Натальи Починок, пенсии и дополнительные доходы между собой не связаны.

«Пенсия назначается в зависимости от заработанных пенсионных прав в период работы», — отметила она. Проверки пенсионных прав осуществляются при назначении пенсии. Если у работника формируется низкая пенсия, то ему положена специальная, региональная или федеральная доплата.

«Это обычная текущая работа Пенсионного фонда, никаких дополнительных проверок не предусмотрено. При назначении пенсии не учитывались и не будут учитываться какие-то дополнительные доходы, кроме тех, что имеют отношение к пенсиям по старости», — сказала она.

Как добавила Починок, этот вопрос она обсуждала и с Минтрудом, и с ПФР, проверок никто не вводит.

Ранее в воскресенье первый замглавы фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей Исаев отметил, что ПФР никаких проверок пенсионеров на наличие дополнительных доходов проводить не планирует.

В этот же день доцент базовой кафедры Торгово-промышленной палаты РФ «Развитие человеческого капитала» РЭУ имени Плеханова Людмила Иванова-Швец заявила, что в 2021 году российских пенсионеров ждут проверки.

По ее словам, Счетная палата обнаружила немало нарушений как в сторону незаконных переплат, так и недоплат пенсий.

Она рассказала, что будет проведена более тщательная проверка правильности выплат пенсий, потому что, с одной стороны граждане могут недополучать часть пенсионных выплат, а с другой стороны, у Пенсионного фонда повышаются расходы, которые не всегда удается возместить.

the invisible hand of the market

Производство масла и сахара в России рухнуло после заморозки цен

Российские производители продовольствия, похоже, решили объявить негласную забастовку после решения правительства перейти к ручному регулированию цен в магазинах.

Производство подсолнечного масла и сахара - двух товаров, цены на которые были директивно «заморожены» в опте и в рознице - начало рушиться с двузначной скоростью.


По итогам февраля выпуск рафинированного подсолнечного масла в стране обвалился на 20,2% в годовом выражении и 26,2% по сравнению с декабрем, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на данные Росстата.

Нерафинированного масла и его фракций в феврале изготовлено было на 10,4% меньше, чем в январе, и на 12% меньше, чем в декабре прошлого года.

Сахарные заводы поставили рекорд по спаду во всей пищевой промышленности. Выпуск свекловичного сахара рухнул на 62,7% в годовом выражении и 69,5% по сравнению с декабрем.

С декабря, напомним, цены на сахар нельзя поднимать выше 36 рублей за кг в опте и 45 рублей - в рознице. Для подсолнечного масла госцена установлена на отметках 95 и 110 рублей за литр.

Опрошенные VTimes участники сахарного рынка предупредили, что к июлю-августу в стране начнется дефицит, потому что по 36 рублей никто сахар продавать «не хочет и не будет».


С просьбой не распространять практику госрегулирования на другие продукты в правительство обратились Торгово-промышленная палата, а также 15 союзов и ассоциаций производителей, переработчиков, поставщиков, потребителей и продовольственных ритейлеров.

В письме, направленном в МЭР, Минпромторг и Минсельхоз, крупный бизнес объясняет, что решать социальные проблемы нужно повышением доходов населения, а не возвращением к советской рецептам, который в конечном итоге приведут к «разрушительным последствиям для продовольственного рынка России».

Материалы по теме

• Академики РАН предложили вернуть плановые пятилетки
• Набиуллина капитулировала перед инфляцией: ЦБ анонсировал повышение процентных ставок

change.gov.ru

или vru
Правительство было уволено целиком, но кое-кто остался. Из уволенных три человека привлекают особенное внимание, четвёртый — Голикова осталась. Посмотрим, как говорят слепые:

Максим Топилин - экс-министр труда

Министр труда и соцзащиты работал на посту 8 лет и оказался главным спикером непопулярной пенсионной реформы. Этим он в основном и запомнился россиянам.

В апреле прошлого года Топилин отчитывался о том, что реальные зарплаты выросли на 6,8%. По его словам, это самый высокий показатель с 2012 года.

Топилин также часто говорил о необходимости адресного решения проблемы бедности. Подобный подход часто хвалят ученые.

Именно Топилину приходилось объяснять, почему женщинам повышают пенсионный возраст на большее число лет, чем мужчинам. "Они, к счастью, живут дольше", - сказал министр о россиянках.

На обсуждении проекта в Госдуме он отбивался от негодующих депутатов от КПРФ, утверждающих, что он "подставляет президента". Топилин объяснял, что пенсионный возраст нужно поднимать именно сейчас потому, что на рынок труда в 2018 году выходило самое маленькое число людей за много лет, и обещал, что увеличение пенсионного возраста поможет увеличить пенсии.

В 2012 году президент Путин вынес дисциплинарное взыскание Топилину. Президент был недоволен тем, как реализуется социально-экономическая политика государства. В октябре 2013 года Путин снял взыскание.

Топилин известен спорными инициативами. Например, он предлагал создать при вузах детсады для детей студентов, а также выплачивать малоимущим семьям пособие на детей до их совершеннолетия.

Несколько дней назад он успокаивал россиян, обещая, что роботы не отнимут у них рабочие места - по крайней мере в 2020 году.

Топилин - один из министров, которым досталось больше всего критики от депутатов во время встречи с Мишустиным 16 января.

Минтруд писал и должен выполнять национальный проект "Демография" (кавычки абсолютно необходимы)

Вероника Скворцова - экс-министр здравоохранения

Скворцова возглавляла министерство здравоохранения восемь лет - с 2012 года. В первом правительстве Медведева она занималась реформой здравоохранения.

Скворцова, медик по образованию, несколько раз демонстрировала свои врачебные навыки. В 2016 году она, например, оказала первую помощь пассажирке рейса Москва - Нью-Йорк, которой стало плохо на борту. Такие случаи широко освещались в СМИ.

Скворцова также активно занималась активной борьбой с инсультами и их последствиями. Министр заявляла, что смертность от сердечно-сосудистых заболеваний резко пошла на спад. В декабре 2019 года она обещала, что больные, перенесшие инфаркты и инсульты, будут с 2020 года получать бесплатные лекарства.

В 2016 году Дмитрий Медведев, занимавший премьерское кресло, объявил Скворцовой благодарность за заслуги в области охраны здоровья населения.

В 2015 году Счетная палата назвала начатую Скворцовой реформу здравоохранения провальной: укрупнение больниц и сокращение персонала уменьшили доступность помощи, появился дефицит медработников. Несмотря на критику, реформа продолжилась.

В 2019 году произошло несколько громких скандалов, связанных с нехваткой лекарств, и эти проблемы минздраву пришлось решать в ручном режиме.

Во-первых, 30% тендеров на закупку жизненно необходимых лекарств оказались сорваны из-за новых правил проведения торгов, принятых минздравом. Впоследствии ведомство поменяло эти правила. Во-вторых, пациенты столкнулись с нехваткой иностранных препаратов. Были возбуждены несколько уголовных дел против родителей, которые ввозили в Россию лекарства для больных детей. Правительство стало закупать незарегистрированные препараты за рубежом, и решается вопрос их регистрации и производства в России.

Критиковали и оптимизацию здравоохранения, которую проводила министр Скворцова. Татьяна Голикова заявила, что оптимизация во многих регионах прошла ужасно, в результате чего качество и доступность медицинских услуг резко ухудшились. Скворцова назвала ее слова излишне эмоциональными.

Скворцова высказывалась и о спорных медицинских вопросах. Она говорила о "морально-нравственной ауре" вокруг абортов и называла аборты убийством, хотя и не поддержала идею вывести аборт из системы обязательного медицинского страхования. Когда в 2017 году комиссия РАН признала гомеопатию лженаукой, Скворцова назвала гомеопатию "особой областью медицины" и создала в минздраве рабочую группу, чтобы выработать предложения о применении гомеопатии.

Министр также предлагала выяснить, хотят ли россияне узаконить эвтаназию, путем референдума. Эту идею раскритиковала, в частности, глава ЦИК Элла Памфилова.

Ольга Голодец - бывший вице-премьер по культуре, спорту и туризму 

Голодец в первый раз стала вице-премьером в 2012 году. В первом правительстве Медведева она была одним из самых влиятельных чиновников и отвечала за весь социальный блок, включая образование и здравоохранение.

В 2018 году Голодец сохранила пост вице-премьера, но с понижением по полномочиям. В круге ее обязанностей остались только культура, спорт и туризм.

Основной проект, которым она занималась в последнее время - масштабный проект по созданию культурно-образовательных комплексов в четырех городах - Калининграде, Севастополе, Владивостоке и Кемерово. Этот личный проект президента Путина, деньги на него - 120 млрд рублей - выделяются из Роснефтегаза - "нефтяной кубышки", или второго кошелька правительства.

В 2017 году президент России Владимир Путин во время встречи с Голодец обратил внимание на то, что в России стали чаще брать в семьи детей-сирот. Голодец ответила, что с 2012 по октябрь 2017 года количество детей в банке данных для усыновления снизилось на 56,6% до 51,6 тысячи.

По данным Росстата, с 2013 по 2018 годы, когда Голодец курировала сферу здравоохранения, младенческая смертность в России снизилась с 8,2 до 5,1 случая на 1000 детей. Ожидаемая продолжительность жизни в России за этот же период выросла с 70,76 до 72,91 года. Смертность от болезней системы кровообращения за этот же период снизилась на 17,8% до 573 человек на 100 тысяч россиян.

Сама Голодец в 2017 году отмечала, что в России есть уникальное явление - "работающие бедные". Она выступала за повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) для борьбы с этим явлением. В конце декабря 2019 года Путин подписал закон, согласно которому МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума.

В первые годы в правительстве Голодец постоянно спорила с финансово-экономическим блоком: например, Голодец выступала за заморозку пенсионных накоплений, а минфин и минэк - против. В итоге было принято решение о заморозке накопительной части пенсий. Многие экономисты критиковали правительство за это решение.

Период нахождения Ольги Голодец на посту вице-премьера сопровождался ростом бедности. По данным Росстата, в 2012 году доля россиян с доходами ниже прожиточного минимума составила 10,7% - абсолютный минимум с 1992 года. Затем бедность несколько лет увеличивалась - показатель вырос до 13,4% в 2015 году. После этого снова наступил период снижения - по итогам 2018 года бедность сократилась до 12,6%.

Глава Счетной палаты Алексей Кудрин в июне 2019 года назвал ситуацию с бедностью позором.

По поводу новой демографической политики см заметку в фб

Moscow culture 1910

в развитие цен и населения

Периодическая пресса:
а) число журналов, выходящих в городе:
- на русском языке - 183
- на других языках (с указанием, каких именно) - 2 (французском и эсперанто)

б) число газет, выходящих в городе:
- на русском языке - 57
- на других языках (с указанием, каких именно) - 2 (польском и немецком)

Заведений печати (число):
а) типографии:
- городские - 1
- правительственные, губернские, военные - 3
- частные - 151

б) литографии:
- городские - 1
- правительственные, губернские, военные - 15
- частные - 33

в) типолитографии:
- городские - 1
- правительственные, губернские, военные - 5
- частные - 97

г) фотографии - 155

Библиотеки и читальни:
а) библиотеки:
- городская - 1
- частные - 101

б) читальни:
- городские - 4
- частные - 7

в) библиотеки-читальни:
- городские - 2
- частные - 34

Театры, цирки и музеи:
а) театры:
- постоянные - 10
- временные - 5

б) клубные и иные сцены - 2 (постоянные клубы)

в) народные дома - 3

г) цирки (постоянные) - 1

д) музеи и постоянные выставки:
- произведений искусства - 6
- сельскохозяйственных орудий и продуктов -1
- промышленные - 5
- иные (с указанием, какие именно): - Румянцевский музей, Императорский Российский исторический музей, Музей В.И. Щукина, Оружейная палата, Зоологический музей, Антропологический музей, Социальный музей им. Погожевой, Музей гигиены и санитарной техники, Музей наглядный пособий по естествознанию, Музей учебных пособий, Постоянный передвижной педагогический музей, Музей городского хозяйства.

Living Conditions in Russia

по инфе ЖЖ переписи выходит 9й том материалов переписи 2010, Жилищные условия.
из ЖЖ:

Всего переписью было учтено 142,9  млн человек, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.

Какое жилье у россиян?
В индивидуальных (одноквартирных) домах, отдельных и коммунальных квартирах проживает 137,4  млн человек, или 96,2%, если считать отдельно городское и сельское население — 95,7% горожан и 97,6% сельчан. Отдельные квартиры есть у 94,1  млн человек, индивидуальные (одноквартирные) дома частного жилищного фонда — у 36,5  млн. Как место своего постоянного проживания коммунальные квартиры назвали 2,8  млн человек, или 2% населения, из них 2,7  млн человек — горожане. В Москве в коммунальных квартирах живет 0,3 млн человек, или 2,9% жителей столицы, в Санкт-Петербурге — 0,4 млн человека, или 9,2%.
В общежитиях проживает 2,6  млн человек, в институциональных учреждениях — 1,8  млн чел., в гостиницах — 31 тыс. чел.; бездомных в России 64 тыс. чел., из них 60 тыс. чел. проживают в городах (что составляет 0,1% городского населения), в сельской местности — 4 тыс. человек. Больше всего бездомных при переписи зарегистрировано в Свердловской области — 14 тыс. человек; в Москве — 3,4 тыс. чел., в Санкт-Петербурге — 2,9 тыс. человек.

Сколько в России частных домохозяйств?
В России 52,8  млн частных домохозяйств,  средний размер которых составляет  2,6 человека.
13  млн домохозяйств состоят только из одного человека. Средний размер домохозяйств, члены которых проживают в индивидуальных (одноквартирных) домах и квартирах, занимающих 2 комнаты, составляет 2,5 человека.  Таких домохозяйств насчитывается 20,1  млн. Всего в отдельных квартирах проживают 37  млн домохозяйств, в коммунальных — 1,3  млн.
Самый высокий средний размер  домохозяйства в Республике Ингушетия — 6,0 человек (6,3 на селе и 5,5 в городе), в Чеченской Республике — 4,9 человека (5,0 на селе и 4,5 в городе) и Республике Дагестан — 4,2 человека (4,3 в городе и 4,1 на селе).

Насколько обеспечено население России жилой площадью?
Средний размер общей площади жилого помещения, которая приходится на каждого человека, проживающего в индивидуальном (одноквартирном) доме, отдельной или коммунальной квартире в городских и сельских населенных пунктах, составляет в среднем 19 кв. м. Такой же средний метраж отдельных городских или сельских квартир. Ситуация с частным жилым фондом обстоит немного лучше — 22 кв. м у горожан и 21 кв. м у сельчан. В городских коммуналках в среднем на человека приходится 12 кв. м, а в сельских — 14 кв. м.
Характерно, что чем меньше человек в составе домохозяйства, тем больше метров общей площади жилого помещения приходится на одного человека. Например, в домохозяйствах, состоящих из одного человека приходится 40 кв. м; из двух человек — по 24 кв. м, из трех — по 17 кв. м, из четырех — по 14 кв. м, из 5 и более человек — по 12 кв. м.

Как благоустроено жилье  населения России?
В оборудованных всеми базовыми видами благоустройства помещениях проживает 23,5 млн домохозяйств (22,4  млн городских и 1,1  млн сельских).
Наличие электричества в жилье указали 51,2  млн домохозяйств, сетевой газ есть у 29,2 млн, сжиженный (баллоны) — у 6,9  млн. Центральным отоплением пользуются 33  млн домохозяйств, индивидуальными установками и котлами — 10,4  млн, печным отоплением — около 8  млн (например, в Москве наличие печного отопления указали 2,3 тыс. домохозяйств). Горячим водоснабжением не располагает 13,2 млн домохозяйств (4,8  млн в городе и 8,4  млн на селе), центральное горячее водоснабжение имеется у 27 млн домохозяйств, индивидуальные водонагреватели — 10,2 млн.
Стационарная телефонная связь имеется у 28,8  млн домохозяйств, телевизионная антенна — у 46 млн, проводное радио — у 7,5 млн, доступ в сеть Интернет — у 17,5  млн (из них приходится на Москву 2,2 млн домохозяйств).

Когда построены наши дома?
Из 137,4 млн человек, проживающих в индивидуальных (одноквартирных) домах, отдельных и коммунальных квартирах, в домах, построенных в период с 1971 по 1995 год, живут 66,7 млн человек; в период с 1957 по 1970 год — 35,8  млн; ранее 1957 года — 16,7  млн, в период с 1996 по 2002 год — 8,2  млн, с 2003 по 2010 год — 7,8  млн человек. 2,2 млн человек не указали время постройки дома.

Все официальные издания Росстата по мере опубликования размещаются в свободном доступе на его официальном сайте www.gks.ru.
10-й том «Рождаемость» официальной публикации итогов Всероссийской переписи населения 2010 года, Атлас с итогами переписи населения и компакт-диски с содержанием всех 11 публикационных томов увидят свет до конца 2013 года.

Справка
В ходе Всероссийской переписи населения в 2010 году переписывалось постоянное население страны. Перепись проводилась по месту постоянного (обычного) жительства населения. Это могли быть дом или квартира, а также комната в общежитии, номер в гостинице, санаторий, вагончик, бытовка, хозблок, баржа, палата или отделение в учреждениях социального или медицинского назначения (например, дома ребенка, детские дома, школы-интернаты для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  дома-интернаты для  престарелых и инвалидов, больницы для больных с хроническими заболеваниями и т.п.), казарма, место заключения, помещения религиозных организаций — главное, чтобы сам опрашиваемый указал это место проживания в качестве постоянного. При этом оно могло совпадать или не совпадать с адресом, по которому человек зарегистрирован юридически.
Лица, выехавшие с места своего постоянного проживания на срок до 1 года независимо от цели поездки; лица, призванные на военно-учебный сбор; военнослужащие, проходившие военную службу по призыву и по контракту и проживавшие на открытой территории,.члены экипажей российских торговых и пассажирских судов, находившихся в дальнем плавании, переписывались по месту их постоянного жительства с отметкой о временном отсутствии.
Студенты высших и средних профессиональных образовательных учреждений и учащиеся учреждений начального профессионального образования, проживавшие по месту обучения, переписывались по месту учебы.
Лица, находившиеся в местах предварительного заключения, в отношении которых приговор вступил в силу, а также лица, отбывавшие наказание в местах лишения свободы, переписывались по месту их нахождения, а те, кто находился под следствием или в отношении которых приговор не вступил в силу, переписывались по месту своего постоянного (обычного) жительства с отметкой о временном отсутствии.
Военнослужащие, проходившие военную службу по призыву и по контракту и проживавшие на закрытой территории, переписывались по месту их нахождения.
Постоянно проживавшие в Российской Федерации иностранные граждане (т.е. лица, имевшие гражданство зарубежного государства) и лица без гражданства, а также иностранцы, прибывшие на работу или учебу на срок более 1 года, переписывались по месту их жительства.
Лица, не имевшие постоянного места жительства (например, бездомные) или прибывшие в Россию в поисках убежища, переписывались как постоянные жители Российской Федерации в том месте, где их застала перепись.
При Всероссийской переписи населения 2010 года опрос и учет населения проводился по домохозяйствам. Домохозяйство – это группа людей, проживающих в одном жилом помещении или его части, совместно обеспечивающих себя пищей и всем необходимым для жизни, т.е. есть полностью или частично объединяющих свои средства. Эти люди могут быть связаны отношениями родства или отношениями, вытекающими из брака, либо быть неродственниками, либо и теми и другими. Таким образом, в ходе переписи единым домохозяйством считались, например, пары, живущие в гражданском браке, или несколько поколений родственников, живущих под одной крышей и ведущих совместное хозяйство. Домохозяйство может состоять из одного человека, живущего самостоятельно и обеспечивающего себя пищей и всем необходимым для жизни
Частными домохозяйствами называются домохозяйства, проживающие постоянно в обычных жилых помещениях – квартирах, индивидуальных (одноквартирных) домах, комнатах в общежитиях, других жилых помещениях и помещениях приспособленных для жилья
Коллективными домохозяйствами называются совместно проживающие группы людей, обычно объединенные общей целью, подчиненные общим правилам и совместно питающиеся. К коллективным домохозяйствам относятся лица, постоянно живущие в учреждениях социального и медицинского обслуживания, казармах, местах заключения, религиозных организациях.
Люди без определенного места жительства, бездомные, учитывались как отдельные домохозяйства.

fertility does not depend on abortion

Демонстрация за свободный доступ к абортам и контрацепции,
Париж, ноябрь 1972 г. © AFP

Похоже вчера тв.ру очередной фейк про аборты распространило, его даже в яндексе нет.

«Манифесту трехсот сорока трех» за легализацию абортов во Франции — 50 лет

Ксения Гулиа

5 апреля 2021 года исполнилось 50 лет «Манифесту трехсот сорока трех», ставшему важным политическим жестом на пути легализации абортов во Франции. В эпоху, когда аборт еще считался уголовным преступлением, 343 женщины открыто заявили, что делали аборты и потребовали их декриминализации. Среди них были такие знаменитости, как Катрин Денев и Марина Влади. Текст манифеста составила Симона де Бовуар. 50 лет спустя 343 женщины подписали новое воззвание — за продление срока для абортов без медицинских показаний.

«Манифест трехсот сорока трех»

50 лет назад, 5 апреля 1971 года, журнал Le Nouvel Observateur опубликовал «Манифест трехсот сорока трех» за легализацию абортов. В ту эпоху во Франции аборт еще считался уголовным преступлением, за которое можно было сесть в тюрьму.

Текст манифеста составила Симона де Бовуар. В самом начале петиции говорилось, что каждый год во Франции миллион женщин делают подпольные аборты, которые проходят в опасных условиях. Симона де Бовуар назвала себя одной из миллионов женщин, сделавших подпольный аборт.

Еще 342 женщины осмелились открыто заявить, что сделали аборт, и призвали отменить наказание за прерывание беременности. Обращение подписали французские артистки, певицы, журналистки, писательницы, но также неизвестные широкой публике женщины. Среди известных подписанток — Аньес Варда, Марина Влади, Катрин Денев, Анна Вяземски, Маргерит Дюрас, Брижитт Фонтэн, Жанна Моро, Франсуаза Саган и другие.

«Я заведу ребенка, если у меня на это будет желание. Никакое моральное давление, никакие институты, никакая экономическая необходимость не могут меня заставить» иметь детей, — говорилось в обращении.

Популярности воззванию добавил еженедельник Charlie Hebdo, поддержавший инициативу «трехсот сорока трех». Впрочем, из-за Charlie Hebdo за петицией закрепилось противоречивое название «манифеста 343 шлюх» (manifeste des 343 salopes). Через неделю после выхода манифеста Charlie Hebdo вышел с заголовком на первой полосе «Кто обрюхатил 343 шлюхи из Манифеста об абортах?». Под этой надписью сатирическое изображение политика Мишеля Дебре, который отвечает: «Это было ради Франции». Мишель Дебре тогда был одним из лидеров право-консервативного крыла и ярым противником абортов.

Через два года в том же Le Nouvel Observateur вышел «манифест трехсот тридцати одного» — петиция врачей, заявивших, что практиковали аборты, несмотря на законодательный запрет.

Отметим, что в октябре 2013 года в правом издании Causeur вышел «манифест 343 мерзавцев» (manifeste des 343 salauds) против проекта закона о наказании для клиентов проституции и в поддержку секса за деньги. Эта петиция вызвала скандал и критику, ее подписантов обвинили в отношении к женщинам как к объектам купли-продажи. Отсылку к манифесту 1971 года критики называют неуместной и скандальной. Отметим также, что в 2016 году во Франции проституированных признали жертвами насилия и ввели наказание для их клиентов, переняв т.н. «шведскую модель».

50 лет спустя

«Манифест трехсот сорока трех» стал важной вехой на пути легализации абортов во Франции. Прерывание беременности по желанию женщины в отсутствие медицинских показаний (interruption volontaire de grossesse, IVG) впервые было декриминализовано в 1975 году законом Симоны Вейль.

С тех пор законодательство в этой сфере эволюционировало. Так, с 1982 года аборты стали полностью покрываться государственным социальным страхованием. В 1993 году было введено наказание за попытки помешать проведению абортов. В 2017 году эту меру распространили на антиабортную дезинформацию в интернете. В 2001 году срок для IVG был поднят с 10 до 12 недель беременности.

После 12 недель беременности во Франции возможны аборты по медицинским показаниям (interruption médicale de grossesse, IMG). Речь идет о случаях, когда беременность угрожает жизни и здоровью женщины или о особо тяжелых и неизлечимых пороках плода. И решение здесь принимают уже врачи.

Учитывая нехватку специалистов и закрытие профильных центров, между консультацией и самой процедурой аборта женщинам порой приходится ждать несколько недель. В итоге некоторые не успевают уложиться в отведенные законом 12 недель. Те, у кого есть на это средства, едут в другие страны, где аборты без медицинских показаний делают на более поздних сроках. Например, в Испанию, где IVG проводят до 14 недель беременности, или в Нидерланды, где IVG возможно до 22 недель. «Выездных» абортов практикуется по нескольку тысяч в год.

50 лет спустя, 4 апреля 2021 года, в газете Le Journal du Dimanche была опубликована петиция за продление срока для IVG — аборта по желанию женщины. Ее подписали 343 женщины. «Мы еще не получили полное право распоряжаться своим телом. Патриархат мешает нам делать выбор», — говорится в обращении. Там же подчеркивается, что право на аборт — хрупкое, и история показывает, что во время разного рода кризисов — политических, санитарных или социальных — женские права сокращают первыми.

Петицию среди прочих подписали певица Ванесса Паради, актрисы Лор Калами, Изабель Карре и бывшая министр Нажат Валло-Белкасем. Среди подписанток — те, кто были вынуждены сделать аборт за пределами установленных французским законом 12 недель беременности.

В октябре 2020 года нижняя палата французского партамента — Национальное собрание — одобрила законопроект о продлении срока на IVG с 12 до 14 недель беременности. Эту инициативу поддержало «президентское большинство» в Нацсобрании, но правительство высказывалось с осторожностью. Министр здравоохранения Оливье Веран указывал в частности, что в этом случае может «обрушиться» число гинекологов, практикующих аборты без медицинских показаний. Во Франции у врачей есть право отказаться от проведения IVG.

В январе Сенат с правым большинством отклонил это предложение. После этого проект закона вернулся в Национальное собрание на второе чтение. Однако в феврале он был снят с повестки дня из-за шквала поправок, предложенных правыми «Республиканцами».

Академик РАМН, доктор медицинских наук, президент Российского общества акушеров-гинекологов Владимир Серов в интервью RFI подчеркивает: рождаемость никак не зависит от абортов.

Ukrainian famine in British parliament

В материале есть снимки и описания, которые могут шокировать.

Голод в Украине 1932-1933 годов подробно обсуждали в Великобритании. Это даже стало поводом для отдельного слушания в Палате лордов.

Несмотря на распространенное мнение, что на Западе в 30-е тему голода в УССР преимущественно игнорировали, стенограмма заседаний британского парламента дает возможность понять, как тогдашние западные элиты оценивали ситуацию в Украине, и насколько адекватными данными оперировали.

Главными источниками информации были свидетельства западных бизнесменов и путешественников, сбежавших из этого региона, репортажи немногочисленных западных журналистов и отчеты религиозных организаций.

Уже тогда на самом высоком уровне в Британии признавали доказательства того, что голод в Украине был искусственным, ведь люди умирали на фоне массового экспорта зерна из СССР. Там также говорили: в 1932-1933 годах умерли от трех до шести миллионов человек.

Лорд-докладчик 

Дебаты о голоде в Украине состоялись в британском парламенте 25 июля 1934 года. Тогда уже было достаточно информации о событиях 1932-1933 годов, но больше всего лорды беспокоились, чтобы голод не повторился - на этот счет были серьезные подозрения.

Доклад о ситуации в Украине на рассмотрение Палаты лордов предоставил лорд Чарнвуд - Хадфри Бенсон. Он был известным писателем и ученым, филантропом и либеральным политиком.

Перед началом дебатов объявили, что лорд Чарнвуд располагает важной информацией, которая заслуживает внимания. В частности, речь шла о политике правительства России, которая привела к массовому голоду среди населения регионов, где выращивают больше всего пшеницы.

В отчете лорда также был вывод, что такая ситуация с голодом может повториться и в 1934 году из-за политики советского правительства: коллективизации, конфискации имущества в аграрных регионах и конфискации пшеницы для экспорта за границу и для нужд армии - без учета потребностей самих крестьян.

После вступительной информации слово взял лорд Понсонби Шелбредский от левой Лейбористской партии. Он обратил внимание присутствующих, что ситуация в России - это внутренние дела этой страны и усомнился, должны ли они вообще дискутировать об этом и вмешиваться в дела других государств.

Похожую позицию высказали еще несколько его коллег.

Голод в "Южной России"

После этого лорд Чарнвуд подробнее изложил информацию о голоде.

Он старался быть очень осторожным в высказываниях и обозначал регион, где был голод, как Южная Россия.

Лорд Чарнвуд убеждал, что крайне осторожно относился к источникам информации и даже специально избегал сообщений, которые могли содержать "политические цели, к примеру, независимость Украины".

Это - единственное место докладе, где он произнес слово "Украина".

Лорд Чарнвуд заявил, что не может публично называть имена людей, показания которых позволяют составить картину голода. Это в основном бизнесмены или посетители СССР, говорил он, и озвучивание имен может им существенно навредить.

Проверенными источниками, на которые можно публично сослаться, лорд назвал заявление межконфессионального комитета во главе с кардиналом архиепископом Вены, а также репортажи двух журналистов.

Тогда прозвучали фамилии американского журналиста Уильяма Чемберлина, который писал для Christian Science Monitor of America, и Малкольма Маггериджа, статьи которого лорд читал в местной Morning Post.

Оба журналиста посетили УССР в 1933 году и описали впечатления от голода в своих изданиях.

Лорд Чарнвуд отдельно подчеркнул, что подробно проверил информацию об этих журналистах - "они высокопоставленные и хорошо осведомленные журналисты".

"Все источники свидетельствуют, что в 1933 году в Южной России был голод страшного масштаба", - настаивал лорд Чарнвуд.

Он заверил, что наибольшие цифры погибших, которые ему попадались, он отверг. И все же из информированных источников понял: от голода в 1933 году там умерли не менее трех миллионов человек. А, возможно, и "на несколько миллионов больше".

"На основании всей информации этот голод выглядит как искусственно организованный", - продолжал он.

По его словам, уже тогда было много свидетельств, что урожай пшеницы был "очень хорошим". А вот данных о неурожае как реальной причине голода он не увидел.

Лорд также напомнил о коллективизации, которая началась с 1929 года, о конфискации имущества крестьян и создании колхозов.

Он пояснил лордам, что советская власть установила контроль над всеми этапами производства и продажи зерна - исключительно государству. Поэтому благосостояние крестьян зависело от того, останется ли им самим хоть что-то в конце года после сдачи зерна государству.

"Это вызвало большое недовольство, но таких (недовольных. - Ред.) либо расстреливали, либо депортировали в трудовые лагеря", - добавил лорд Чарнвуд.

В своем выступлении он обратил внимание, как в 1933 году официальная советская пресса отчиталась о выполнении плана: "Заготовка зерна выполнена полностью и досрочно".

"Выполнение плана могло произойти вследствие того, что производителям зерна практически ничего не оставили", - предположил докладчик.

Особое внимание он обратил на то, что во время голода продолжался экспорт зерна за границу, удовлетворительными были и поставки хлеба городским работникам и армии.

Шесть миллионов умерших

Еще жестче ситуацию с голодом обрисовал в британском парламенте архиепископ Кентерберийский Космо Гордон Лэнг, духовный глава Церкви Англии.

Он тоже заявил, что негоже критиковать внутренние дела других стран, однако парламент изменил бы традициям, если бы в такой момент побоялся выразить протест против "нарушения основных принципов гуманности" - будь то в маленькой Либерии или в большой России.

Архиепископ Кентерберийский сказал, что сам изучил массу документов и свидетельств иностранных наблюдателей и очевидцев событий, которые бежали из Южной России.

"У меня сложилось впечатление, что ситуация в южных частях России в прошлом году была ужасной, там произошел такой страшный голод, какой вряд ли когда-то видел мир", - обратился он к лордам.

По его мнению, слова лорда Чарнвуда о трех миллионах погибших могут быть преуменьшением.

"Думаю, что будет гораздо ближе к реальности цифра в шесть миллионов", - заявил он.

Архиепископ привел пример: в одном городе региона, где жили 240 тыс. человек, голодной смертью умерла шестая часть - 40 тыс. человек.

Он говорил о фотографиях, на которых на улицах городов видно много мертвецов и людей, близких к смерти. И местные жители проходили мимо и не обращали на них внимания, что свидетельствовало о привычности этого явления для горожан.

Он также опасался называть на дебатах имена источников и географические названия, ведь это якобы позволит "выследить информаторов и уничтожить их, или же выслать в трудовые лагеря или в Сибирь".

Архиепископ указывал, что люди, которые сумели выжить, "питались котами и собаками, а конина была чем-то люксовым, а в некоторых местах появление мышей весной воспринималось как счастливая возможность получить пищу".

Уже тогда в Британии было достаточно свидетельств, чтобы говорить о каннибализме во время голода в Украине.

"Боюсь, нет никаких сомнений, что в начале прошлого года там были случаи каннибализма", - сказал ахиепископ Кентерберийский.

Архиепископ выразил большую обеспокоенность тем, что даже в 1934 году СССР будет экспортировать зерно. Он надеялся, что это неправда.

"Надеюсь, что больше не будет экспорта зерна, пока не будет уверенности, что они могут накормить собственных людей", - сказал он.

Он выразил надежду, что британское правительство сделает запрос в Москву и покажет, что британская общественность серьезно обеспокоена тем, что произошло в прошлом году.

"Кровожадная система"

Не подбирал слов и не прятался за словами о Южной России граф Денби.

В своей речи он указал, что знаком с "ужасной ситуацией в Украине, где все это происходит".

Лорд рассказал, что в Украине живет больше всего католиков России, и ему известно также ужасное отношение к епископам, священникам и другим группам местного населения.

"Не надо забывать, что все это является специальной политикой кровожадной и бездушной системы, которая толкает население к коммунизму", - заявил он.

В отличие от некоторых коллег, которые отрицали право палаты лордов обсуждать дела других стран, граф Денби выступал резко "за".

Он вспомнил, что даже Палата представителей США уже одобрила резолюцию по голоду в Украине.

В документе, который зачитал граф Денби, говорилось, что "несколько миллионов людей в Украинской Советской Социалистической Республике умерли от голода в течение 1932-1933 годов".

В американском документе, по словам графа, говорилось о том, что правительство СССР полностью осознавало масштабы трагедии и полностью контролировало систему обеспечения пищей населения.

"Однако правительство не сделало никаких шагов, чтобы избежать голода или облегчить его ужасные последствия. Напротив, власть использовала голод как средство уменьшить украинское население, а также уничтожить украинские политические, культурные и национальные права", - резюмировал граф Денби.

"Не наше дело"

А вот лорд Понсонби Шелбредский, хотя и не отрицал информацию коллег, но настаивал на недопустимости обсуждения внутренних дел других стран.

Если начать вмешиваться в дела России, говорил он, то неизвестно, где предел, и надо ли будет так же поступать и с другими европейскими странами.

Он также критиковал архиепископа Кентерберийского, который якобы беспокоится о жителях России, хотя другие страждущие во многих странах его так не беспокоят.

В какой-то момент, судя по стенограмме, между ними даже возник спор.

В целом дебаты очень своеобразно завершил граф Стенхоп, который заявил, что "это не дело нашего правительства вести дискуссии о внутренних делах иностранных государств".